3.加强农村食品流通网络建设。制定发展农村现代食品流通业的规划,继续推进“万村千乡市场工程”和“三绿工程”,积极推进大型食品生产流通企业利用现代流通方式改造农村食品经营网点,鼓励城市食品连锁企业销售终端向农村基层延伸,提高食品统一配送率,逐步使农村食品流通连锁化、网络化、规范化,规范农村散装食品标签标识。推广食品产销场厂挂钩、场地挂钩等有效经营方式,鼓励支持质量安全的优质名牌食品向农村市场流通。在农村食品流通网络运行中,切实把好配送企业和农家连锁店的“源头”准入关和“终端”监督关,确保广大农村群众吃上“放心食品”。
(七)全面推进农村食品安全文化建设
1.开展农村食品安全宣传教育活动。制定农村食品安全宣传教育规划和计划,采取广大农民群众喜闻乐见的方式,组织开展经常性的农村食品安全宣传教育,普及食品安全法律法规知识和食品安全常识,切实提高农民群众的食品安全意识和自我防范能力。将食品安全知识教育列入农村中小学生教学计划,开设食品安全知识讲座课程,并通过中小学生影响和扩大食品安全知识的传播范围。以文化、科技、卫生“三下乡”活动、大中专学生志愿者假期社会实践活动等为载体,充分发挥农村基层组织、学校、食品协会、学会等各类主体的作用,广泛开展食品安全科普工作。利用开办农民田间学校等形式,指导农民科学、合理使用低毒、高效、低残留农药、兽药、渔药和化肥等农业投入品,掌握无公害农产品、绿色食品、有机食品等优质安全食品的管理规定和生产要求。有计划和针对性地开展农村食品产业从业人员食品安全法律法规、政策规定、标准规范等方面基本知识的教育和培训。
2.加强农村食品安全宣传教育基础设施建设。建立固定的宣传教育阵地并配备必要的设施设备,组织编写、制作针对农村种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等各类从业人员以及农村消费者、中小学校学生的食品安全知识读本、光盘等专门教材资料,赋予食品安全知识进村入户到田间以实在内容,引导广大农村群众养成科学的生产、饮食及消费等习惯。
3.建立完善防范农村食品安全风险的管理制度。乡(镇)村都要建立起完善的食品安全事故信息报告制度、农村红白喜事聚餐申报制度、农村病死及死因不明畜禽处置制度、重点时段食品安全预警信息发布制度、重点人群餐饮卫生管理制度,明确制度执行的主体责任,在制度执行上充分发挥各监管部门下设机构、村社组织、卫生防保机构、食品安全协管队伍的作用,建立信息受理、反馈、督办、备案、调查等工作机制,工作程序化,管理规范化,构筑农村食品安全风险防范的屏障。
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