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（二）采取得力措施，形成具有特色的“两网”体系
各乡（镇）要明确1名分管食品监督管理工作的领导，负责辖区内“两网”建设的组织领导工作，并落实1-2名食品监督协管员。食品监督协管员的基本职责是：协助当地食品安全监管工作部门受理辖区内案件的投诉举报；协助执法人员调查取证，转送回执，追缴罚没款；协助抓好食品种植养殖、生产加工、流通、消费等环节及企业的日常监督；宣传食品安全相关法律法规及科普知识。各村要落实1名食品监督信息员，食品监督信息员从本行政村从事与食品相关的专业人员或村公职人员中选聘，其基本职责是：提供农村基层食品情况信息；宣传食品安全知识及相关法律法规；收集、报送制售假劣食品的信息和线索。县（市）食品安全监管领导小组要协调相关部门共同建立健全相应的聘用和奖励制度。
各地要结合“万村千乡”市场工程和“农改超”工程，引导和支持大型连锁龙头企业，向农村发展连锁经营网点，建立商品配送和供应网络，在乡（镇）政府所在地开设超市，并向有条件的村延伸开设便利店。 积极培育食品安全示范店，按照公平、公正、自愿、择优的原则，在各村选择1-2家作为“食品安全示范店”的创建单位。通过建设食品超市和村级示范店，逐步形成农村食品供应的主渠道。
药品监督网要进一步明确“三员”（社会监督员、乡镇协管员、村信息员）的职责，规范对“三员”的管理，做到聘用有证书、上岗有培训、岗位有职责、工作有联系、活动有经费、反馈的信息有记录和处理、年度有考核和奖惩，充分发挥“三员”的作用。要把药品监督网建设成药品监管法律的宣传网、各种违法行为的监督网和药品监管工作的得力抓手。
要充分利用各种新闻媒体，大力宣传食品安全知识和用药基本知识；宣传“两网”建设工作的好经验，好作法；宣传“两网”建设阶段性进展和有关政策，使“两网”建设家喻户晓，得到人民群众的拥护和支持。
（三）建立长效机制，提高“两网”运行质效
要积极探索“两网”建设的长效运行机制，克服重建轻管的倾向，不断建立和完善各项管理制度，使“两网”建得起、立得住、运行好。根据我市“两网”建设实际情况，农村药品监督网要做到县（市、区）有药品监督员、乡（镇）有协管员、村有信息员；市区、县城的街道办事处、社区都要建立监督网。供应网要加强载体建设，延伸供应链条，减少中间环节，健全质保体系，完善配送功能，提高运行质效。
各地要结合当地实际，制订出切实可行的实施方案，扎实推进，确保各项工作目标的落实。要强化对“两网”建设成效的考核，考核结果要作为年度评先的依据。
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