第四阶段为治理规范阶段。在集中整顿的基础上，按规范要求集中进行整改。解决矿山布局不合理问题，实现资源的有效整合，提高资源的利用效率；完善矿业权准入条件，理顺探矿权、采矿权审批程序，规范审批行为；建立矿产资源管理长效机制，大力推行探矿权、采矿权招标、拍卖、挂牌出让工作。
第五阶段为检查验收阶段。在2007年8月前各县（市、区）政府要全面完成整顿和规范矿产资源开发秩序工作任务，组织检查组对整顿和规范矿产资源开发秩序工作进行检查，向市政府写出书面报告。市政府将在2007年9月组织有关部门联合对县（市、区）整顿和规范矿产资源开发秩序工作进行检查验收。凡检查验收不合格的，市政府将责令“补课”，并追究有关领导的责任，暂停办理一切勘查、采矿审批手续。
三、整顿和规范矿产资源开发秩序的主要措施
整顿和规范矿产资源开发秩序工作，是当前和今后一个时期全市的一项重要工作。各县（市、区）政府及有关部门要迅速行动，提高认识，密切配合，集中精力，抓出实效。
（一）加强领导，落实责任。市政府已成立市整顿和规范矿产资源开发秩序领导小组，领导小组办公室设在市国土资源局。各县（市、区）政府也要成立相应的领导机构，制订方案，配备力量，落实工作经费，切实加强对该项工作的领导。建立和落实工作目标责任制，一级抓一级，层层抓落实，确保责任到位、措施到位、整改到位。
（二）媒体介入，舆论监督。要充分发挥电视台、电台、报纸等新闻媒体的舆论监督作用，对治理整顿中暴露出的突出问题和典型案件要大胆曝光。可举办专栏、专刊、专题节目大力宣传矿产资源有关法律法规，宣传整顿和规范矿产资源开发秩序的政策措施，调动社会各界参与的积极性，为整顿和规范矿产秩序工作创造良好的舆论氛围。
（三）疏堵结合，双管齐下。对重点矿区、难点矿区，各地要探索既有原则性又有灵活性、既治标又治本的矿产资源开发秩序治理整顿新路子。对无证采矿，一方面要堵死，另一方面要引导规范，对符合条件的业主要依法办理采矿手续，并大力推行招、拍、挂，做到疏堵结合。
（四）部门配合，联手行动。国土资源、公安、电力、监察、水利、工商、安全监管等部门要在同级政府的领导下，成立联合执法队伍，整体联动，严厉打击无证采矿、乱采滥挖等违法行为。在吊销证照、停供爆破物、停电和依法处罚等方面密切配合，重拳出击，使这次整顿工作不走过场，不留死角，做到该取缔的取缔，该停业整顿的停业整顿，该处罚的处罚，该追究刑事责任的依法追究刑事责任，发挥部门联动的整体效应。
（五）建章立制，规范运作。要做到集中整顿与日常管理相结合，动态巡查与突出整治相结合，探索并建立整顿和规范矿产资源开发秩序工作的长效机制。国土资源管理部门要做好日常性整顿和规范的联系工作，建立矿政管理的公开公示制度，实行“窗口接待、接办分离、封闭运行、公开透明”的办事制度；探矿权、采矿权有偿取得制度；违法案件举报奖励制度；重大案件跟踪督办和责任追究制度。
