黄冈市人民政府关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知
（黄政发[2006]5号）
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区，市政府有关部门：
根据
国务院《关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）和省政府《关于全面整顿和规范全省矿产资源开发秩序的通知》（鄂政发〔2005〕46号）精神，结合我市实际，现就整顿和规范矿产资源开发秩序的有关事项通知如下：
一、整顿和规范矿产资源开发秩序的工作重点
（一）严厉打击无证勘查、开采行为。各级政府要组织国土资源、公安、发展改革、财政、监察、安全监管、电力、环保、工商、水利等部门，对本行政区域内无证勘查和开采矿产资源的违法行为进行集中打击。对无证开采的，公安机关不得批准其使用爆破器材，电力部门不得供电，相关部门要依法严厉查处。
（二）对重点矿区和矿种要组织专项整治。全市整顿的重点矿种是：铁矿和石材资源。整顿的重点矿区是：浠水县、蕲春县、麻城市的小铁矿，麻城市、黄梅县、蕲春县的石材矿。
（三）全面清查和纠正矿产资源开发管理中的违法违纪行为。凡国家工作人员入股参与办矿的，要限期退出，逾期不退出的，一经查实，要严肃处理。对违法违规审批、滥用职权、官商勾结、失职渎职等行为要依法从严查处。要纠正和查处各种越权行政、越权收费和不作为、乱作为的违规行为。对有关部门、乡（镇）政府违法收取的采矿权价款要限期清退。
二、整顿和规范矿产资源开发秩序的工作步骤
根据国务院和省政府的统一部署，本次整顿和规范矿产资源开发秩序工作历时两年。结合我市实际，全市的整顿和规范工作分5个阶段进行：
第一阶段为动员部署阶段。主要是宣传动员，提高认识，统一思想，明确目标，强化责任，做到组织落实、方案落实、人员落实、经费落实。
第二阶段为查找问题阶段。要集中1个月的时间，以探矿权、采矿权清理为突破口，查找无证采矿、无序采矿、矿管秩序混乱等深层次问题，查找矿政管理工作、矿山企业勘查开采活动中存在的问题。
第三阶段为集中整顿阶段。在认真查找问题的基础上，集中精力，全面查处违法行为。坚决关闭破坏环境、污染严重、不具备安全生产条件的矿山。各级政府要统一组织，先进行自查自纠，后限期整改，对违法行为要做到及时发现及时处理。
