黄冈市人民政府办公室转发人民银行黄冈市中心支行《关于黄冈市金融支持社会主义新农村建设的指导意见》的通知
（黄政办发[2006]42号）
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区，市政府有关部门：
2006年是实施“十一五”规划的第一年，为全面贯彻落实中共中央1号文件精神，围绕促进社会主义新农村建设，解决我市农村的金融需求问题，经市政府同意，现将人民银行黄冈市中心支行制定的《关于黄冈市金融支持社会主义新农村建设的指导意见》转发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
二OO六年四月十二日
黄冈市金融支持社会主义新农村建设的指导意见
（人民银行黄冈市中心支行 2006年3月）
2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是社会主义新农村建设的起步年。建设社会主义新农村是全面建设小康社会，实践“三个代表”重要思想的必然要求，也是加快经济发展，建设和谐黄冈的重大举措。为加快我市新农村建设，提高金融在新农村建设中的支持作用，特提出如下意见。
一、 充分认识建设社会主义新农村的重要意义，努力发挥金融在支持新农村建设中的作用
社会主义新农村建设，是党的十六届五中全会作出的重大战略决策。当前，我国已进入以工促农、以城带乡的发展阶段。黄冈是传统的农业大市，“十五”以来，我市“三农”工作取得显著成效，但也存在着农村发展深层次矛盾尚未根除、农业基础设施脆弱、农民增收的长效机制尚未形成、农村金融服务不适应农业和农村经济发展的需要等问题。因此，加快金融支持社会主义新农村建设，既是金融部门的职责，也是金融经济良性互动的需要，是一项十分紧迫的工作任务。全市金融机构要完善服务功能，审时度势，充分运用金融手段在积极参与农村基础设施建设、推进农村经济结构调整、支持农村消费市场形成等涉农信贷中，不断强化金融支持农业发展的作用。要根据全市新农村建设的发展规划，制定出适合各自特色的操作细则，因地制宜、竭尽全力地做好支持新农村建设工作。
二、建立健全农村金融服务体系，加快信贷支农投放力度，促进农业增长方式转变
（一） 加强指导，提高监测、协调能力。人民银行要加大“窗口”指导工作，灵活运用支农再贷款、再贴现、利率等货币政策工具，引导金融机构调整信贷结构，增加支农投入。一是充分运用现有的货币信贷监测手段，加强小额农贷、农村消费信贷、农户技术信息需求等调查研究，及时向上反馈情况。二是认真开展对农村信用社贷款利率定价的监测工作，指导农村信用社建立科学的贷款利率定价机制，规范贷款利率定价行为，切实减轻农民负担。三是协调政府部门制订黄冈市金融支持地方经济发展的奖励办法，通过金融联席会议或多种途径，及时贯彻执行国家新农村建设的方针政策。
（二） 突出重点，加大信贷支农投放力度。
