三、努力提高值班工作水平
（一）做好紧急重大情况和突发事件的上报工作。
紧急重大情况和突发事件是指突然发生，对国家利益、社会稳定和人民群众生命财产安全造成危害、构成威胁的事件。对紧急重大情况和突发事件上报的总要求是：要早报不要迟报，要实报不要瞒报，要全报不要漏报。紧急重大情况和突发事件主要有：
1、突发公共事件。
（1）自然灾害。主要包括水旱、气象灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等。如：大中型水库水位上涨超过警戒水位或发生险情，各类水库垮坝，重要河流堤坝决口或出现重大险情，一个流域或其部分区域发生较大洪水，黄河发生每秒5000立方米以上的洪水或凌讯，洪水进城进村或冲淹工矿、铁路、公路、农田（1万公顷以上）的灾害，暴雨、冰雹、大雪、寒潮、雷电灾害，4级以上地震或连续发生在同一地区4级以下的震情，危及国家重要设施和周边群众生命财产安全、严重影响群众生产生活秩序的山体滑坡、地面塌陷等地质灾害，100公顷以上连片森林中的火灾，过火面积在50公顷以上的森林火灾，造成1人死亡或2人以上重伤的森林火灾，有可能引发森林火灾的荒火，位于市县交界处的森林火灾，等等。
（2）事故灾难。主要包括工矿商贸等各类企业安全事故、交通运输事故、公共设施设备事故、环境污染和生态破坏事件等。如：伤亡3人以上的安全生产特别是煤矿安全生产事故，造成群死群伤的重大交通事故，发生在公共场所或人群密集场所的安全事故，大型活动或群众性娱乐活动中造成5人以上伤亡的事故，涉及学校、学生安全的事故，重要河流、湖泊、水库水域或水源地用水污染事件，非法倾倒、埋藏剧毒危险物品事件，一、二类放射源失控事件，危险化学品（含剧毒品）泄漏事件，铁路干线、公路干道交通中断事件，通讯信息网络、特种设备事故，城镇大范围供水、供电、供气中断事故，其他性质严重，对社会稳定、经济建设和群众生命财产造成重大影响的事件。
（3）公共卫生事件。主要包括重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件：如：传染性非典型肺炎，高致病性禽流感疫情，涉及人数较多的食品中毒和职业中毒，重大医源性感染，我国过去尚未发现的传染病，境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体和生物毒素造成人员感染或死亡的事件，预防接种或群体预防性用药造成人员死亡的事件，国家法定报告的其他公共卫生事件。
（4）社会安全事件。主要包括恐怖袭击事件、经济安全事件和涉外突发事件等。如：利用爆炸手段，袭击党政军首脑机关、警卫目标、城市标志性建筑、公众聚集场所和国家重要军事或民用设施的事件，劫持飞机、船艇、火车等公共交通工具的事件，袭击劫持警卫对象、国内外重要知名人士及大规模袭击劫持平民的事件，攻击国家机关、军队或民用计算机信息系统的事件，对金融行业造成重大影响、需跨地区跨部门协作处理的金融突发事件，粮食市场急剧波动、重要生活必需品市场供应严重短缺的事件，等等。
