山西省建设厅关于印发《2007年全省建筑管理工作要点》的通知
(晋建建字[2007]86号)
各市建设局(建委),各有关单位:
现将《2007年全省建筑管理工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
山西省建设厅
二〇〇七年三月二十日
2007年全省建筑管理工作要点
2007年,全省建筑管理工作总的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,按照全省建设工作会议确定的“围绕一个中心、加强两个建设、加快三个转变、开放四个市场”的总体思路和工作任务,加强工程建设管理,整顿和规范建筑市场秩序,推进政府项目组织实施方式改革,强化工程质量安全监管,优化建筑业发展环境,促进工程建设和建筑业持续健康发展。
主要目标和任务:全省全年完成建筑业总产值1040亿元以上,增加值280亿元以上,实现利税总额47亿元以上;全省工程质量监督覆盖率达到100%,验收合格率达到100%,工业项目一次试车成功,工程竣工验收备案率达到85%以上,优良率达到32.8% ;全面落实同省政府签订的安全生产目标责任书,房屋建筑和市政工程死亡人数控制在10人以内;百亿元产值死亡人数控制在3.44人以内 ;杜绝一次死亡6人以上的事故 ;职工重伤率控制在3‰ 。建筑业发展环境进一步优化,行业监管与服务明显增强;预防建设领域拖欠工程款长效机制初步建立,建设职工队伍稳定和谐。
一、规范建筑市场秩序
(一)建立建筑市场监管信息系统。改进监管手段,提升监管水平,构建建筑市场信息化管理平台。完善建筑市场责任主体诚信记录,加大不良行为记录、曝光和处罚力度,促进企业守法、诚信经营。指导各市信息监管系统和诚信信息平台建设工作,初步形成以工程建设过程为主线、以网络化管理为手段,以信息数据为支撑的全省工程项目管理体系。
(二)创新工程建设管理方式。报请省政府出台《进一步加强工程建设管理的意见》,推行政府投资工程组织实施方式改革,扩大代建制实施范围。重点研究解决项目管理合同、工作规范、职责划分和取费标准等问题,为推行代建制创造规范有序的制度环境。加大工程项目代建企业培育力度,培育和扶持有条件的工程监理企业、设计企业向项目管理企业方向发展,拓宽服务领域,多位并举,提高市场竞争力。
(三)深化工程建设招投标方式改革。继续推进工程量清单计价工作,实现国有投资和政府投资项目采用工程量清单计价招标100%的目标。完善并充分发挥建设工程交易中心服务功能,积极推进计算机辅助评标,在条件成熟的市试行网上报名。积极培育专业分包和劳务分包二级市场,确保全年全省专业分包和劳务分包工程入市备案率达到60%。加大企业整体创优能力在工程招标评标中的考核比重,引导企业全面提高管理水平,提升企业综合实力和整体竞争力。建立全省统一的房屋建筑和市政基础设施工程评标专家库,出台《建设工程装饰装修评标办法》。