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运城市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要

  (三)装备制造业:要紧紧抓住国内制造业由东部和沿海发达地区向中西部内陆转移的机遇,按照“整合资源,培育集团,联合开发,专业协作,规模经营”的原则,加大投资和政策扶持力度,依托原材料资源和机械加工技术优势,做大做强重型卡车零部件和中高档汽车铸件产品,并逐步向汽车总成件、铝镁合金铸件产品领域渗透拓展。重点抓好重型卡车项目,三联10万吨汽车缸体缸盖铸造生产线,中信公司的特种四轮驱动越野车,卓里集团万辆商用车半挂车,亚新科的高压造型线、大缸体生产线、小件造型线等项目。力争到2010年,全市基本形成年产重卡整车2万辆,商用车半挂车1万辆,汽车发动机缸体缸盖铸件20万吨,车用重桥25万台件,离合器等机械加工件30万台套,粉末冶金汽车配件180万套的生产能力。力争到“十一五”末,全市机械行业完成销售收入110亿元,实现工业增加值30.5亿元,利税5亿元。
  (四)新型化工产业:围绕资源优势和企业技术、品牌优势,着力建设精细化工基地和煤化工基地,同时继续发展无机盐和日用化工。力争到2010年,全市化工行业完成销售收入110亿元,实现工业增加值31亿元,利税10亿元。
  精细化工基地:加强与大专院校、科研院所的技术合作,积极采用国内、外新技术和科研成果,发展高技术含量、高附加值的深加工产品,加大医药、颜料等中间体产品和食品、饲料、化工建材添加剂产品的开发力度,大力发展各种新型、专用化学品。突出抓好南风集团盐湖资源综合利用、黑泥系列化妆品等开发项目。重点培植南风化工集团,积极扶持福斯特化工、三维丰海化工、黄河化工等企业,不断做大精细化工产业。
  煤化工行业:重点培育丰喜集团和绛县炭黑工业园区,通过发展丰喜集团新绛1830工程,志信化工湿法造粒硬质炭黑生产线等项目,构建以丰喜集团为核心的煤化工产业集群;以绛县为核心的炭黑产业集群。力争到2010年,甲醇总产量达到80万吨,炭黑总产量达到15万吨,尿素总产量达到150万吨。
  (五)新型材料产业:按照“扶持一个龙头,打造五个品牌,构筑高新技术经济板块”的发展思路,重点扶持鑫源骏达木业公司,努力打造纳米氧化锌、纳米碳酸钙、PPE、混凝土复合添加剂、新型液晶显示材料五个品牌。重点抓好万荣恒磁的磁材后加工改造,鑫龙实业的稀土恒磁钕铁硼生产,丰海纳米的纳米级化妆品、压敏电阻,山西海泰电子材料公司的液晶显示材料,鑫源骏达木业公司的进口高密度板、强化地板、家具制造生产线等项目建设。力争到2010年,实现销售收入300亿元,利税10亿元,真正形成富有潜力的经济增长亮点。
  (六)农产品加工业:要充分发挥资源优势,突出发展果业加工、面类食品、肉类食品、芦笋加工、油脂产品、乳制品等农产品加工业。通过抓好忠民集团1500吨棉籽浸出生产线、3000吨精炼一级油生产线,粟海肉鸡加工扩建项目,维之王有机山楂种植及制品加工综合扩建,胃乐3.5万吨红枣系列食品加工,山西国投中鲁果汁公司果蔬综合加工生产线等项目。重点培育粟海、忠民、强胜、维之王、胃乐、农之龙等30户公司加农户的龙头企业,提高我市农业规模化、集约化程度,带动农民向二、三产业转移。力争到2010年,完成销售收入120亿元,实现工业增加值30亿元,利税5亿元。把我市打造成华北地区最大的绿色生态型农副产品加工基地。
  (七)中医药产业:发挥我市中药材资源优势,保护和挖掘历史名牌产品。以研究开发为龙头,整合现有资源,加大新产品开发力度;注重保护知识产权,提升整体水平;带动药材规模种植,努力实现中药生产现代化。重点抓好世纪之光运城生物制药有限公司,亚宝药业集团年产亿粒软胶囊生产线、年产亿支冻干粉生产线、抗癌原料药生产线,华康药业的现代中药片剂、口服液、胶囊生产线,万荣三九药业年产亿支舒血宁注射剂、1.5亿支勒马回系列产品等项目。力争到2010年,以中药材为主的医药工业销售收入达到70亿元,其增加值达到12亿元,形成具有运城特色的中医药产业生产基地。
  二、优化产业组织结构,调整产业布局
  (一)继续实施大企业大集团战略。坚持规模扩张和产业提升相结合,通过营造发展环境、整合配置资源,着力培育一批技术先进、主业集中、管理规范的大企业和企业集团,使之成为带动我市产业优化升级的主导力量。引导推动企业通过技术改造和新上项目、引进战略合作伙伴、重组联合、资本运营等途径和方式,迅速发展,做大做强。全市重点抓好四大方阵:到2010年,在第一方阵中,海鑫钢铁集团、中铝股份山西分公司和丰喜肥业集团等8家企业销售收入分别达到100亿元以上;第二方阵中,南风化工集团、关铝集团、振兴集团和华泽铝电公司等10家企业销售收入分别达到50亿元以上;第三方阵中,河津宏达钢铁集团、河津华鑫源钢铁集团、河津三联集团和骏达木业等10-12家企业销售收入分别达到30亿元以上;第四方阵中,芮城福斯特化工公司、永济电厂、永济忠民集团和临猗卓里集团等22-30家企业销售收入分别达到10 亿元以上。
  (二)切实推进经济增长方式的转变。继续引导和帮助企业加快技术创新,提升自主创新能力,转变经济增长方式,提高工业经济运行的质量和效益。一要结合国家产业政策,严格落实宏观调控精神,提出我市主导产业在技术装备、生产工艺、资源消耗、污染排放等方面达标要求,全面提升工业技术装备和生产工艺的整体水平。二要借助科研院所、大专院校的智力支持,大力开展产学研合作与交流,加快科技成果向现实生产力的转化,提高产品的附加值和科技含量。三要引进技术、引进人才、引进资金,建立和完善企业技术和产品研发中心,进一步提高企业的自主创新能力,形成拥有自己专利的核心技术,培养一批科技型企业,增强全市工业经济的综合竞争实力。四要加强对产业集群的规划引导和政策扶持,促进集群内部建立规范的分工合作机制,以产业链条为纽带整合中小企业,形成有序竞争、互利互补格局。
  (三)重点抓好工业园区建设。坚持以企业为主体,市场化运作,引导相关联企业之间开展互利合作,促进产业集聚。实施园区经济带动战略,充分发挥政府的科学规划、产业导向、政策扶持、协调服务的作用,加快工业园区的硬件设施建设,强化软环境服务和管理。对入驻企业和项目,推行并联审批制度,阳光作业,一条龙服务。加快高新技术和经济技术开发区、同业聚集园区、循环经济园区发展,重点规划建设一批精品工业园区,支持发展一批综合工业园区、特色工业园区。
  三、加强基础设施建设,夯实经济发展基础
  坚持突出重点、适度超前、统筹兼顾、协调发展的原则,集中精力抓好一批重大项目,全面推进水利、能源、交通等基础设施建设,妥善解决“瓶颈”制约问题,为加快发展提供有力支撑。
  (一)交通建设:坚持以增加总量、完善体系为发展目标,加快国省干线、县乡公路与农村路网并重的建设思路,争取在全省率先实现公路、铁路、民航立体交通现代化,形成便捷、通畅、高效、安全的综合交通运输体系。
  铁路:加快南同蒲铁路运城段复线工程建设步伐,积极推进侯西铁路复线改造工程,力争2010年前建成通车,积极开展运城--三门峡铁路工程的前期准备工作。
  公路:着力推进新(绛)禹(门口)高速公路和禹门口黄河大桥的建设步伐。新建东(镇)蒲(掌)、运城西南环城两条高速公路,三门峡和风陵渡两座黄河大桥,沿黄一级公路,改造运风高速、侯风线、台运线、沁东线、万临线、临风线、临陌线等8条公路干线和沿黄河、泗交、吴王渡、东华山等9条旅游公路。力争到2010年全市公路通车里程达到10000公里,二级以上公路比例达到20%,实现市到县“一小时经济圈”,力争实现“乡乡通”和“村村通”。
  民航:抓好关公机场扩建工程,逐步增加航线。
  (二)水利建设:以水资源合理开发、优化配置、高效利用和有效保护为主线,以解决水资源短缺、水土流失与水环境恶化、洪涝干旱威胁三大问题和强化水资源管理为重点,全面推进水资源的合理开发、优化配置、高效利用,促进节水型社会的建立。
  继续增加供水能力:搞好禹门口灌区续建、夹马口灌区北扩,运城市区供水及市区污水回用等工程建设,新增年供水能力4.5亿立方米。
  加快节水型社会建设:到2010年,全市节水型城市(县城)达到60%,各城市(县城)生活用水和服务业用水指标全部达到有关节水定额标准;运城市区城市污水处理率达到60%以上,中水普及率达到25%,县城污水处理率达到50%;全市工业万元产值取水量降到45立方米以下,工业废水处理率达到95%,工业用水重复利用率达到80%,节水型企业达标率达到60%,农业灌溉水利利用系数提高到0.56,综合亩均毛灌溉用水量减少到260立方米/亩,30处大中型灌区70%以上达到节水灌溉技术标准。
  继续提高防洪减灾能力:黄河、汾河、涑水河、姚暹渠防洪标准均提高到20年一遇,运城市区、永济、新绛、稷山、河津等5个沿河城市防洪能力提高到50年一遇,上马、苦池、吕庄、中留四座水库防洪标准提高到50年一遇设计、千年一遇校核标准。运城市区形成“一河三湖”环境水系。
  (三)能源建设:要紧紧围绕国家产业政策,发展大型空冷先进机组和循环流化床等洁净煤发电示范工程,加快热电联产步伐,改善城市环境,提高能源综合利用率;优化电网结构,加强城网、农网改造,正确引导小型发电机组建设,防止无序上马。重点抓好关铝集团2×200MW热电联产,永济热电公司2×300MW以大代小空冷机组,大唐运城电厂2×600MW发电机组等3个公用电厂建设。抓好振兴集团2×200MW机组改造,河津太兴焦化公司2×50MW煤矸石发电,龙门集团2×50MW煤矸石发电,阳光集团2×50MW煤矸石发电等综合利用自备电厂项目。加快建设运城电网500KV双回路项目步伐。加快运城天然气工程建设步伐,力争2007年天然气引进运城市区。


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