中共运城市委组织部关于在全市农村干部中实施“素质提升工程”的意见
为贯彻落实十六届五中、六中全会精神和省第九次党代会精神，进一步提高全市广大农村干部忠实践行“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观、带领农民群众致富达小康的综合素质和能力，扎实推进社会主义新农村建设，根据晋办发〔2006〕19号《关于实施农村干部“素质提升工程”的意见》的通知精神，结合我市正在开展的新农村建设带头人工程和落实《关于在农村实行“三培三会”制度的意见》，制定本实施意见。
一、充分认识实施农村干部“素质提升工程”的重要意义
党的十六届五中全会提出，要建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，这是我国现代化建设进程中的一项重大历史任务，是从我国经济社会发展全局和战略高度作出的重要战略部署，是全面落实科学发展观的具体体现和基本保证。完成这一艰巨的任务，广大农村党员干部是中坚力量。他们的素质高不高、能力强不强、形象好不好，直接关系到社会主义新农村建设的质量和速度。在第三批先进性教育活动中，全市农村各级党组织紧紧抓住第七届村民委员会换届和村级党组织建设的有利契机，集中开展加强村级组织建设工作，全市农村班子建设明显加强，党支部书记兼村委会主任的比例达到83.4%；“两委”班子成员年轻化和文化程度明显提高；全市广大农村干部建设社会主义新农村的信心不断增强，执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、构建和谐社会的能力、解决自身问题的能力得到提高。但是，面对建设社会主义新农村和构建社会主义和谐社会的新形势新任务，我市农村干部的文化素质和能力水平还有待进一步提高。去年农村“两委”班子换届选举之后，全市15319名“两委”成员中，大专以上文化程度仅占
1.7%，高中文化程度占58.2%，初中文化程度还有40.1%。具有一定专业技能的农村干部比例更少。如何进一步改善和提升农村干部的文化结构和专业技能结构，把农村干部队伍建设成为全面建设农村小康社会和社会主义新农村建设的生力军，是摆在各级党组织和广大农村干部面前的一项紧迫而重要的政治任务。实施农村干部“素质提升工程”，就是要通过各种有效形式和方法，对广大农村干部进行政治理论、政策法规、领导方法、科技知识和致富本领等方面的教育培训，使他们不断掌握政策、了解信息、增加知识、拓宽视野、增强本领、提高素质。可以说，这是一项加强党的执政能力建设和先进性建设，夯实党的执政基础的基础工程，也是巩固农村先进性教育活动成果，建立“让干部经常受教育、使群众长期得实惠”长效机制的重要手段和有效载体。因此，一定要充分认识实施农村干部“素质提升工程”的重要性和迫切性，切实增强工作责任感，推动这项工作不断取得新成效。
二、明确实施农村干部“素质提升工程”的目标要求
