二、残疾人小康户标准
（一）物质生活比较丰裕。家庭人均纯收入达到2500元以上。
（二）精神生活比较充实。每户应有一台电视机，残疾人及家庭成员能够经常参与当地的各种文化体育活动。
（三）居住条件比较宽敞。家庭人均住房面积20平方米以上，房屋质量结构和设施与当地居民相等。
（四）健康水平明显提高。开展农村合作医疗的县（市、区）应参加当地合作医疗保险；无近亲结婚；生病能得到及时医治；并给减免20%的住院费，残疾人得到康复服务。
（五）社会保障体系健全。符合低保条件的残疾人享受最低生活保障，符合五保条件的残疾人享受社会供养，做到应保尽保，应养尽养。
（六）受教育权利得到保障。适龄残疾儿童全部接受九年制义务教育。
三、目标任务
根据中国残疾人事业“十一五”发展纲要，全市农村残疾人小康建设的总体目标是：到“十一五”末，残疾人基本生活总体初步达到小康水平；总体任务是：2006年达到40%，2007年达到 60%，2008年达到70%，2009年达到80%，2010年达到90%。各县（市、区）结合当地实际，制定具体目标。
四、主要措施
根据调查，我市农村残疾人基本分为通过自强自立已经达到小康、通过帮扶能够达到小康和自身残疾程度较重、家庭保障能力脆弱根本无法达到小康三种类型。对这三种类型的残疾人，要区别对待、对症下药，采取科学有效的措施进行扶持。
（一）用好典型，充分发挥残疾人自强模范的激励带动作用。采用多种形式宣传残疾人自强模范的先进事迹，大力弘扬他们自强自立的进取精神，以榜样力量促进残疾人小康建设目标的顺利实现。
（二）解放思想，积极引导有条件的残疾人进入市场务工经商。调查证明，在农村率先跨入小康行列的，几乎都是走出农村，进入市场的家庭。为此，积极引导有条件的残疾人家庭走出黄土地，是农村残疾人小康建设工作的一项重要策略。各县（市、区）要通过典型引路，思想发动，政策倾斜，服务到家等具体措施，引导有条件的残疾人或其家庭成员“走出去”，制定与实行贫困残疾人务工经商零收费政策，最大限度地引导有条件的残疾人家庭走进市场经济的大天地。
（三）增强素质，积极开展残疾人职业技能和实用技术培训。提高素质是残疾人实现小康目标的根本措施，实现就业是残疾人脱贫致富的主要途径。要以市场需求为导向，大力开展残疾人职业技能与使用技术培训工作，用科学技术尤其是一些简便易学的实用技术武装残疾人，不断提高他们参与市场竞争的能力。各级残联要大力创建并拓宽残疾人职业技能与实用技术培训基地，不断加大培训规模和提高培训质量，同时组织动员社会力量开展培训工作，力争使每年接受扶持的残疾人或其家庭成员普遍得到培训。
