（八）加强安全监管和现场管理队伍建设，提高安全监管效能。一是加强各级煤矿安全监管部门的执法监管队伍建设，提高队伍整体素质，转变工作作风，增强履职履责能力，特别是产煤大市、大县（区）的煤矿安全监管部门要建立执法队伍，充实专业技术人员，加大现场执法检查力度。二是各类煤矿企业要按照规定，健全机构，配齐安全管理和专业技术人员。所有生产区队至少配备1名专业技术人员， 切实加强一线技术管理。乡镇煤矿必须配备2 名以上专职工程技术人员，负责日常技术管理工作，增强现场安全措施执行力。三是煤矿企业要充分发挥企业党、政、工、团等群团组织监督作用，建立群监网络，不间断的开展形式多样、喜闻乐见的全员安全生产活动。切实维护煤矿职工安全生产“十项”权力，全心全意依靠群众搞好煤矿安全工作。
（九）加强企业安全文化建设，营造安全生产的良好氛围。煤矿企业要高度重视企业安全文化建设，积极借鉴吸收优秀企业的安全文化理念，推进企业安全文化建设的创新和发展。要不断丰富安全文化内涵，在全区煤矿大力倡导“从零开始，向零奋斗”安全理念、“精品工程”理念和“系统顺、设施牢、风量足、断面够、不失爆”的瓦斯防治理念等，各企业要结合自己的实际，把安全管理过程中的成功经验总结提炼成促进本企业可持续发展的安全文化理念。充分发挥企业电视、报纸、网络等媒介作用，开展安全文化宣传教育活动，大力宣传安全生产先进理念，使其深入人心，融入安全生产全过程，营造“关注安全，关爱生命”的社会氛围，使安全文化成为引领企业可持续发展的有力支撑。
附件：
2007年全区煤矿安全生产控制考核指标
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│ │ 控制考核指标 │ 备 注 │
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│ │ 死亡人数 │百万吨死亡率│3-9人事故起数 │ │
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│ 合 计 │ 35 │ 1.00 │ 2 │ │
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│ 一、宁夏煤业集团 │ 14 │ 0.50 │ 1 │ 含基建灭火等 │
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│ 二、市县乡镇煤矿 │ 21 │ 4.00 │ 1 │ │
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│ 1、银川市 │ 2 │ 3.50 │ │含京盛、昊盛、高闸、矿│
│ │ │ │ │ 业公司 │
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│ 2、石嘴山市 │ 8 │ 5.00 │ 1 │含昊盛、矿业公司、宁煤│
│ │ │ │ │以外的灭火工程、非法开│
│ │ │ │ │ 采 │
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│ 3、固原市 │ 2 │ 2.00 │ │ │
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│ 4、吴忠市 │ 2 │ 4.00 │ │ │
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│ 5、中卫市 │ 7 │ 6.00 │ │ 含矿业公司、探井 │
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