黄冈市人民政府关于抓好2006年秋冬农业开发工作的意见
（黄政发[2006]21号）
各县、市、区人民政府，龙感湖管理区、黄冈高新区管委会，市直有关单位：
2006年是实施“十一五”规划的开局之年，社会主义新农村建设的起步之年。抓好秋冬农业开发工作，调整优化农村经济结构，加强农村基础设施建设，提高农村劳动力素质和技能，对于促进生产发展、农民增收，加快社会主义新农村建设步伐具有十分重要的意义。经市政府同意，现就抓好2006年秋冬农业开发工作提出如下意见：
一、指导思想和目标任务
指导思想是：突出社会主义新农村建设主题，落实科学发展观，着力发展现代农业，着力提高农业综合生产能力，着力改善农村的生产、生活、生态条件，构建农村经济持续发展、农民收入稳步增加的长效机制。
总体要求是：秋冬农业开发要与板块基地建设相结合，与农田水利建设相结合，与村容村貌整治相结合，与招商引资建龙头、发展农业产业化经营相结合，与当前农业生产相结合，统筹兼顾，抓紧抓实，整体推进。
具体目标是：“四扩大一发展一加强”。即扩大油菜、夏粮种植面积和特色农业、劳务输出规模。规划秋播油菜面积250万亩，扩大24万亩，总产突破3亿公斤；规划夏粮种植面积120万亩，其中小麦90万亩、马铃薯20万亩、蚕豌豆10万亩，总面积扩大24万亩；新增蚕桑面积3万亩，中药材、茶叶面积各2万亩，改造提高与完善配套水产养殖基地17万亩，推广稻虾连作3万亩，新发展板栗基地15万亩、杨树基地20万亩；新增外输农村劳动力1.5万人，力争全年新增转移劳动力11.5万人、农民人均劳务经济增收超过200元；发展奶牛养殖新产业。与伊利集团配套，建设一批奶牛养殖小区，发展一批养殖大户，培植农村经济发展和农民增收的新亮点。加强农田水利基本建设，提高农业综合生产能力。
二、以板块基地建设为重点，大力发展现代农业
农业板块基地，是现代农业的重要特征，农业产业化经营的“第一车间”，农民增收的基础源泉。要围绕优势农产品“五带十区”总体布局和“五个五百万”配套工程建设，新建一批高标准、高起点的农产品板块基地，形成特色明显、规模连片、结构优化、效益显著、农民长期受益的产业布局。重点建好“四大板块”：
一是粮食板块。抢抓省政府“十一五”期间将我市麻城市、红安县、罗田县、团风县纳入弱筋小麦板块的机遇，重点推广“郑麦9023”、“鄂麦18”等优良品种，扩大优质专用小麦种植规模。沿江县（市）要利用丘陵岗地、田间地头，大力发展马铃薯、蚕豌豆、玉米等秋杂粮生产，种满种足，增产增收。
