黑龙江省建设厅关于印发《全省整顿和规范建筑市场检查方案》的通知
(黑建建[2007]40号)
各市、行署建设局（建委），省农垦、森工总局建设局：
现将《全省整顿和规范建筑市场检查方案》印发给你们，请认真做好备查工作。特别是首批被检的哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯四市要按照本《方案》的要求，做好市场检查的各项准备工作。
二OO七年四月二十九日
全省整顿和规范建筑市场检查方案
为进一步规范建筑市场秩序，加强建筑市场管理，根据《建设部建筑市场管理司2007年工作要点》（建市综函[2007]13号）和全省建筑业工作会议部署，制定本检查工作方案。
一、指导思想和主要任务
今年整顿和规范建筑市场检查工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全面推进、突出重点，标本兼治、重在治本，强化责任、依法行政的要求，针对重点地区、薄弱地区，突出重点问题，深入开展专项整治，坚决纠正违法违规行为，促进建筑市场秩序的进一步好转。在检查中要正确处理好服务地方经济发展与依法开展监管的关系，监管工作要服从于、服务于发展的大局，与地方党委、政府的工作中心自觉保持一致，成为经济社会发展保障的推动力量。
今年整顿和规范建筑市场的主要任务是：依法严肃查处违反法定建设程序的行为、整顿招投标中弄虚作假和规避招标的行为；治理不执行预付工程款和支付款制度和劳务分包制度以及转包、违法分包和挂靠等问题；认真执行有关法律法规和工程强制性标准，确保工程质量和安全生产；加强建筑市场执法队伍建设，提高政府主管部门依法行政和严格执法的水平；认真贯彻《
国务院关于禁止在市场经济活动中实行地区封锁的规定》（国务院令第313号），纠正对建筑市场违法设障、实行地区封锁和部门保护的行为。
二、检查内容
这次市场检查的重点是建设、勘察设计、施工、监理、招标代理、造价咨询、检测机构等市场主体行为，具体检查内容详见附表。
三、检查程序和要求
（一）检查程序
