三、努力提升审计成果运用的层次和水平。全体审计机关要坚持审计与审计调查相结合,查找问题与综合分析相结合,对经济运行中存在的普遍性、倾向性问题,深入研究,综合分析,从宏观角度提出有深度的专题报告或综合报告,为市、县区党委、政府宏观决策提供依据。对重点项目、重点事项审计中暴露的问题,要深入剖析,举一反三,查找体制、机制、制度等方面的原因,揭示财经管理制度中的薄弱环节,积极主动向领导汇报,或向被审计单位的主管部门报告,在更大范围内预防违规违纪问题发生。要加大信息宣传力度,撰写体现审计风貌、宣传审计成果、扩大审计影响的宣传文章和信息在各类报刊杂志上发表,全方位展示审计机关良好形象,提升审计机关地位。市局各科室及经济责任审计局至少要有1篇审计要情被市级以上领导批示,在省部级以上新闻媒体或有关部门采用宣传文章或信息不少于1篇。各县区审计局也要采取切实有效的措施,不断提升审计成果转化的层次和水平。
四、积极稳妥地推行审计公告制度。2007年,审计署将全面实行审计公告制度,省审计厅把本级预算执行和专项资金审计列入公告范围,并要求市、县两级积极推行审计公告制度。去年12月,市人大常委会提出2007年要对本级审结果进行公告。因此,全市审计机关要在事实清楚、定性准确、运用法律法规正确的前提下,积极稳妥地抓好审计结果公告制度的落实。通过新闻媒体或其他形式公布审计结果,强化内部监督、舆论监督和社会监督,促进问题的解决。今年,市局各业务科要有一个能够公告的审计项目。各县区审计局结合当地实际,积极稳妥地推行审计公告制度。
五、建立务实高效的工作机制。各县区、市局各科室上报的统计报表要内容完整、数字真实、准确无误。县区局上报的报表,局长要进行把关签字;市局各科室上报的报表,科长要进行把关签字;所有涉及增加财政收入、减少财政支出、处理处罚方面的数字,都要附明细表,一笔一笔列清楚;无法准确定性的资金,不得作为违规违纪资金进行统计。对违规违纪统计数字很大,而整改纠正数字比例很低的单位,要追究有关人员的责任。今年适当的时候,市局要组织对各县区局统计报表数字的真实性、准确性进行检查,坚决杜绝报表数字不真实、不准确现象的发生。同时,积极推行审计工作任务限时制,在编制审计实施方案时,要根据项目性质、工作量和难易程度,确定现场审计的起止时间,在保证质量的前提下,审计组必须在规定时间内完成审计项目。特殊情况确实需要延长审计时间的,须报局领导批准。没有经过批准而拖延的审计项目,要追究有关人员的责任。法制科要准确掌握每个项目审计进点、出点、出具审计文书等时间,动态反映项目完成情况,形成高效的计划执行反馈机制。
六、加强审计队伍建设。教育引导广大审计人员树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,弘扬爱岗敬业、创新争先、依法监督、团结协作、廉洁奉公精神,不断提高审计人员的政治思想素质。建立科学化、规范化、全方位、多层次的干部培训制度,形成结构合理、内容丰富、针对性强的教育体系,加强对新修订的《
审计法》和《
财政违法行为处罚处分条例》等法律法规和财政、审计相关知识的学习。加强审计方法、工作技巧、工作重点、审计难点等问题的研讨,组织业务骨干外出学习考察培训,对考取专业技术职称和考取更高层次学历的人员继续给予奖励。达到提高审计人员综合素质、培养一专多能的复合型审计人才、胜任本职工作的目的。