第十四项:进一步推进政务公开工作
工作任务:围绕容易滋生腐败的重要权力和权力行使的重点部位,抓住决策、执行、监督等权力运行的主要环节,动态地公开行政权力运行的全过程。实行审批、管理、核准、发证分离制度,建立全面的行政责任制、行政过错追究制和绩效考核制。加强电子政务建设,逐步推行网上办事,设立网上政务公开平台。要整合网络资源,加快全市社会信用体系建设步伐,健全完善社会信用惩戒机制,
负责单位:市政府办公厅牵头,市委办公厅、市纪委(监委)、市委组织部、市总工会、市民政局、市财政局、市人事局、市工商局、市法制办配合落实。
第十五项:大力推进政风行风建设
工作任务:改进评议方式方法,进一步推动行政执法责任制的贯彻实施,推动公共服务行业全面推行办事公开制度。引深民主评议政风行风工作,将评议范围延伸到基层站所,特别是对承担重要审批、管理和服务职能的市直机关、条管单位、部门的评议工作,促进部门和行业政风行风建设。
负责单位:市政府办公厅牵头,市监委、市行评办、市纠风办、市人事局、市财政局、市统计局、市审计局、市法制办配合落实。
第十六项:规范管理土地市场,坚决纠正违法占地行为
工作任务:严格执行《土地法》和
国务院关于《深化改革严格土地管理的决定》,严格保护基本农田,严格保护被征地农民的合法权益,坚决纠正和查处违法乱占滥用耕地行为,重点查处非法批地、不批先用、批少用多、违法圈地的案件。实行经营性土地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度,实施划拨和协议出让土地公示制度和企业国有产权进场交易制度,重点加强对土地出让和产权交易的监督检查。
负责单位:市国土资源局牵头,市农业局、市监委、市财政局、市发改委、市审计局配合落实。
第十七项:深入推进财政管理制度改革
工作任务:深化部门预算和全面实施政府收支分类改革,进一步落实“收支两条线”规定,逐步把政府非税收入纳入财政预算管理,扩大实施国库集中收付制度范围。推进市、县两级财政管理体制改革。继续清理“小金库”,严格公共资金的使用和管理。推进领导干部职务消费改革,切实降低行政成本。严格按照规定配备小汽车,逐步探索职务消费货币化和公车使用制度改革。结合公务员薪酬制度改革,规范津贴补贴和资金发放,保证公务员工资制度改革顺利进行。
负责单位:市财政局牵头,市监委、市审计局配合落实。
第十八项:完善政府采购管理体制
工作任务:严格实行“管采分离”,进一步扩大政府采购范围和规模,推动公共工程执行政府采购制度。加强政府采购工作机制建设,初步建立政府集中采购工作机制,进一步完善政府采购预算编制管理,科学制定集中采购目录及限额标准,强化部门集中采购和分散采购的管理与监督。对《
政府采购法》贯彻实施情况进行专项检查,研究解决政府采购工作中存在的问题。
负责单位:市财政局牵头,市政府办公厅、市监委、市发改委、市建设局、市审计局、市政府采购中心、市政府机关事务管理局配合落实。
柴林山常委、副市长负责以下工作: