加强市场环境建设，完善市场服务体系。构建适应经济快速发展，充分体现“以人为本”服务理念的房地产市场体系：按照简化工作程序、提高办事效率、增加透明度、强化责任制的原则，实现交易与产权管理一体化；按照规模化、专业化的发展趋势，培育形成覆盖市、县（市、区）的房地产中介服务网络；按照健全制度、强化监管、政策引导的思路，积极培育和规范房地产租赁市场。
　　（四）建立和完善住房保障制度
　　1、规范经济适用房建设管理。严格按规定标准控制户型面积，提高经济适用住房规划设计水平，严格执行经济实用住房建设招投标制度，全面推行经济适用住房购房资格审批、公示制度，并加强与拆迁安置工作的衔接，切实落实旧城改造和重点工程被拆迁困难家庭优先购买的政策，强化经济适用住房价格审批与监管，严格按政策规定标准控制开发利润。
　　2、加快廉租住房制度建设，有步骤地解决最低收入家庭住房困难。对最低收入家庭住房情况进行跟踪调查、建立动态管理体系，加快完善以“租赁补贴”方式为主的廉租住房保障制度，调整市、县（市、区）财政支出结构，建立以财政预算安排为主的多渠道廉租住房资金来源，落实将住房公积金增值收益、土地出让净收益的5%用于廉租住房建设的要求，使全市城镇人均住房建筑面积在10平方米以下的最低收入家庭全部实现住房保障。
　　3、深化住房制度改革，多渠道筹集住房补贴资金。按照国家和省政策要求，落实住房补贴资金来源，尽快将住房补贴资金发放到职工手中，提高广大职工购房支付能力。进一步拓宽住房公积金缴交面，增加住房公积金归集额，确保住房公积金归集额增长率达到目标要求；加大住房公积金个人购房贷款发放力度，简化公积金个人购房贷款和还贷手续，提高公积金贷款使用率，创新住房贷款品种，积极帮助普通职工家庭改善居住条件。
　　（五）进一步整顿和规范房地产市场秩序
　　1、要积极采取措施，加强对房地产开发建设全程监管， 按照规划控制性要求，严格规划许可证、施工许可证和预售许可证审核监管，对不符合规划控制要求、违规建设的住房要依法予以查处；要积极贯彻落实国家有关规范房地产市场秩序的规定和要求，切实整治房地产交易环节中的违法违规行为，进一步优化房地产业发展环境。
　　2、进一步完善市场监管体系。按照“指标科学、渠道畅通、分析准确、发布及时、信息全面”的要求，建立健全的市场评价体系和信息发布制度，全面、及时、准确地发布市场供求信息，引导合理的住房建设和消费，确保住宅供应与市场需求相适应。

第 [1] [2] [3] [4] [5] [6] 页 共[7]页