初步建成惠及全社会老年人的老年福利服务设施，为老年人文化学习、体育健身、娱乐休闲、医疗保健、法律咨询提供服务，不断丰富服务内容，提高服务质量。
（三）无障碍设施建设
新建城市道路、公共建筑和养老场所要严格执行《城市道路和建筑物无障碍设计规范》（JGJ502001），无障碍率达到100%。对已建成并投入使用的与老年人生活、工作密切相关的居住区、城市道路、公共建筑和养老场所，不达标的要制定改造计划，增补无障碍设施，到2010年养老机构（场所）无障碍率力争达到60%。
四、积极推动老龄产业发展
随着人口老龄化速度的加快和老龄事业的发展，老龄产业必将成为整个国民经济的重要组成部分。坚持“政府引导、社会兴办、市场推动、加快发展”的方针，优先发展老年服务业，辅以生活用品开发、卫生健康服务、旅游娱乐和金融保险业，努力培育老年消费市场，到2010年老龄产业有较快的发展。
（一）制定出台扶持政策
结合市情提出全市加快发展老龄产业的意见，把老龄产业纳入国民经济发展总体规划，列入市扶持行业目录。制定出台引导老龄产业发展的税收、信贷、投资、建设用地等各种优惠政策和配套措施，采取税收优惠、信贷支持、减免费用等特殊政策扶持尚在起步阶段的老龄产业。积极鼓励、引导和规范个体私营和外资等非公有资本参与老龄产业的发展。发挥政府监督和指导的作用，规范老龄产业发展中的市场行为。
（二）加快发展为老服务业
改革福利制度实施模式，变单纯“政府办福利”为“政府购买服务，社会提供服务，老年人享受服务”，积极推进公有制养老结构改革，采取公办民营、民办公助、私营、股份制、合资经营等多种模式，探索公有制养老机构的各种实现形式，实现老年社会福利社会化和市场化。支持信息服务、管理咨询、人才培训等社会中介机构的发展，鼓励社会力量举办以社区为基础的老年生活照料、家政服务、康复护理、紧急救援、心理咨询等服务项目，形成为老服务网络体系，为居家老人提供良好、便捷的服务。
（三）大力开发老年用品和老年服务产品
鼓励和扶持老年产品开发，引导企业种类齐全、品种多样、经济适用的、满足老年人需求的老年用品；整合各地旅游资源，推出适合老年人特点的精品旅游线路和服务产品，促进老年人旅游，发展老年旅游业；拓展多种经济成分并存的老年卫生健康服务领域，为老年人提供预防、医疗、护理和康复保健等服务；积极开发适合老年人的金融、理财、保险等其他服务项目。
（四）培育老年消费市场，引导老年人消费
