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运城市商务局关于加快推进万村千乡市场工程的实施意见

  任务目标:2007年,要通过支持和引导各类大型流通企业和农资经营龙头企业,有效整合基层商业、供销、粮食系统及个体经营网点资源,通过直营或加盟连锁方式向农村延伸,在巩固、提高、完善过去两年验收合格的520家农家店的基础上,2007年再发展200家以上连锁农家店。“十一五”期间,建设与改造800家标准化日用消费品和农资连锁店,覆盖全市90%的乡镇和 20%的行政村。农家店要按照商务部要求进行建设和改造,做到“六统一”:即统一标识、统一采购、统一配送、统一经营管理、统一商品价格、统一服务规范。逐步建立以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的,集生活消费品、农资销售、农副产品收购为一体的农村经营网络,努力解决农民消费不方便、不安全、不经济的状况。
  建设方式:(1)依托城市骨干零售企业,向县及县以下农村延伸。发挥大型流通企业的品牌、技术、配送体系和人才培训优势,在试点县的乡村直接投资建设、改造连锁农家店。
  (2)依托县及县以下供销社,积极推进农村超市、便利店的发展。发挥实力较强的县级供销社的作用,通过整合原有流通资源的方式,采取连锁经营的机制,在乡村改造农家店。
  (3)城市骨干零售企业与供销社联合,共同推进农村连锁超市的发展。鼓励基层供销社集体加盟有实力的大型连锁企业,整体推进农家店建设。
  三、“万村千乡市场工程”的组织实施
  “万村千乡市场工程”的组织实施,总体按照“以市场为导向、以效益为中心、以企业为主体、以政策为手段、以试点为抓手、以政府为助力”的方式组织实施。
  (一)加强领导,多方配合。市政府已将实施“万村千乡市场工程”作为今年着力抓好的十件实事之一,各级政府要把“万村千乡市场工程”的实施作为社会主义新农村建设的重要内容,加强领导,统一协调;把握重点,精心部署;明确目标,全力推动。“万村千乡市场工程”任务艰巨,涉及面广,各有关部门要密切配合,协同作战。为了搞好这项工作,市政府决定成立以分管副市长为组长、各有关单位分管领导为成员的“万村千乡市场工程”领导组。各县(市、区)也要成立相应的领导机构,建立上下联动的工作网络。以政府统一领导,部门各负其责、社会力量积极参与的合力机制,全面推动“万村千乡市场工程”的顺利开展。
  (二)加大资金扶持力度。在商务部及省政府“万村千乡市场工程”扶持资金的基础上,今年市政府将拿出一定资金对前三年验收合格的农家店予以补贴扶持。各县(市、区)也要出台优惠政策,配套专项补助资金予以支持。


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