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黄冈市人民政府关于印发黄冈市安全生产“十一五”发展规划的通知

  (三)加大重大危险源监控和重大事故隐患治理力度,强化重点部位安全监管手段。建立和实施重大危险源监控制度。开展重大危险源申报、登记(普查)、检测、评估工作,建立市、县(市、区)两级重大危险源监控体系;实行重大危险源挂牌监控和月报制度,使重大危险源辩识全面、评估准确、分级合理、监控有效。全面落实重大事故隐患整改工作。各县(市、区)人民政府和有关行业主管部门应全面监督企业实行重大事故隐患排查、登记、整改、销号制度,落实整改措施,落实整改资金,落实整改责任,重大事故隐患整改率达到100%。
  (四)加大安全生产信息化建设力度,提高安全生产监督管理信息化水平。构建市、县(市、区)两级安全生产信息体系,配置先进、适用和可靠的设备、设施。建立高效灵敏、反应快捷、运行可靠的安全生产信息体系,及时掌握安全生产动态,提高安全生产监督、管理、服务信息化水平,为政府决策提供科学依据,为企业安全生产提供支撑和服务。
  (五)做好城市公共安全规划和监管工作,增强公共安全保障能力。市、县(市、区)两级应编制和实施城市公共安全规划,开展城市公共安全预评价,加强城市公共安全论证,强化危险化学品企业区域规划,形成高危产业生产经营区,确保公共安全。建立城市公共安全监测预警系统和社会应急服务联动机制,用科学的管理机制应对城市公共安全危机。加强对大型集会、经贸商务活动、大型文娱体活动、重要节日庆典等人员高密集活动的安全监督检查。开展安全社区创建活动,提出社区安全建设标准,将社区安全建设和社区精神文明建设结合起来。
  (六)加大企业安全管理力度,提高企业本质安全度。深入推进安全基础达标企业和安全质量标准化企业的创建活动。有计划地开展安全生产条件评估评价工作,履行安全生产条件认可手续,依法整顿或关闭不符合安全生产条件的企业。全面落实安全生产风险抵押金和提取安全费用制度。加强职业卫生安全监督管理,建立和完善职业安全监督检查机制。加强对建设项目安全设施“三同时”审查工作,防止产生新的安全欠帐。组织和鼓励安全生产中介服务机构为企业加强和改进安全管理提供服务。
  (七)加大安全生产培训和宣传教育力度,普及全民安全生产意识。严格对取得安全生产培训资质的各类培训机构进行评估,淘汰一批不符合培训条件的安全生产培训机构,促进各培训机构自觉加大软硬件投入,不断提高培训质效。逐步建立由学校专业教育、职业教育、企业教育、部门培训和社会化宣传教育构成的全方位安全生产培训和宣传教育体系,实现安全生产培训和宣传教育的制度化。充分利用新闻媒介宣传安全生产,在电视台开办固定时间的安全生产专题节目,在报纸上开辟安全生产专栏,开展“安全生产月”、“安全生产楚天行”、“道路交通安全周”、“119安全日”以及平安社区创建等活动,组织以安全生产为主题的多种形式的宣传教育活动,营造安全氛围,提高全民安全意识。


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