晋中市政府门户网站内容保障工作实施意见
随着社会信息化的发展，政府门户网站已成为政府应用信息技术履行职能的重要形式，对促进政务公开，改进行政管理，提高行政效能具有重要意义。我市的政府门户网站--中国·晋中（www.sxjz.gov.cn）作为我市电子政务建设的重要组成部分，已于2006年10月1日试开通，并将于2007年3月正式开通。政府门户网站建设重在内容，网上信息要及时更新并体现权威性、准确性、全面性和严肃性。为丰富市政府门户网站内容，推进网站的可持续发展，扎实做好市政府门户网站内容保障工作，现提出以下意见。
一、市政府门户网站内容保障工作的指导思想和原则
市政府门户网站内容保障工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持全面落实科学发展观，坚持为全面履行政府职能服务、为公众服务。市政府门户网站要及时公布市委、市政府的重大决策、规范性文件，加大政务信息发布力度；增进政府与公众的交流，接受公众监督；充分发挥网站的功能和作用，提高网上服务水平，拓展互动交流功能，增强市政府门户网站的权威性和影响力。
市政府门户网站内容保障工作要遵循以下基本原则：
需求主导，注重实效。网站的栏目设置和内容组织必须紧紧围绕市委、市政府中心工作，结合人民群众的关注热点，突出重点，讲求实效。
合力共建，资源共享。市政府门户网站内容由市信息中心与各县（区、市）、市直各单位共同保障。充分发挥各县（区、市）和市直各单位网站的作用，促进我市政府网站体系建设和信息资源共享与利用。
及时准确，公开透明。依法及时发布与经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等政府职能有关的信息，确保信息权威、准确、全面，发挥网上政务公开主渠道的作用。
强化服务，便民利民。市政府门户网站要充分利用先进的信息技术，整合信息资源和服务项目，努力为公众提供快捷、方便的网上服务。
二、市政府门户网站的内容保障方式
市政府门户网站内容主要来源于各县（区、市）及市直各单位，采取网上抓取、信息报送、网站链接、栏目共建、授权维护等方式保障。
（一）网上抓取。抓取各县（区、市）及市直各单位网站公布的信息，发布到市政府门户网站的相应栏目。
（二）信息报送。各县（区、市）及市直各单位通过晋中市政府门户网站群管理系统，将拟公布的信息提交市政府门户网站相应栏目信息数据库供选用。
（三）网站链接。包括主页链接和栏目链接。主页链接，是将各县（区、市）及市直各单位网站的主页与市政府门户网站链接，方便用户访问；栏目链接，是将各县（区、市）及市直各单位网站中的重要栏目及其内容与市政府门户网站的相应栏目直接链接，方便用户查询。
（四）栏目共建。对于热点专题类和内容相对独立的栏目，由市政府门户网站与各有关单位合作共建。
（五）授权维护。通过晋中市政府门户网站群管理系统，维护相应栏目内容，直接进行信息的发布、修改、删除。
三、市政府门户网站内容的审核管理
（一）市政府办公厅负责网站内容建设规划、内容保障协调和信息更新维护的督促检查工作。
（二）各县（区、市）、市直各单位办公室是本单位信息提供的主管部门，负责协调本单位所属各部门向市政府门户网站提供有关信息并负责信息的审核把关。各县（区、市）、市直各单位办公室应明确一名负责人作为责任人，并指定专人信息员与市政府门户网站联系。
四、增强市政府门户网站的政务信息发布力度、网站服务功能，稳步推进互动交流
（一）进一步加大政务信息发布力度
做好政务信息发布，推进政务公开，是市政府门户网站的基本功能，也是当前内容保障工作的重点。各县（区、市）、市直各单位要按照“严格依法、全面真实、及时便民”的原则，进一步拓展政务公开的范围，加大政务信息发布力度，确保应当让社会公众广泛知晓或参与的事项及时在政府网站公开，充分发挥政务信息对经济社会活动和公众生产生活的服务作用。
1、着眼于推进政务公开，及时发布日常政务信息。各县（区、市）、市直各单位要及时更新本单位网站概况概览、机构设置、领导简介等栏目信息，方便市政府门户网站抓取和链接。要及时公开各种规章、规范性文件及各类重要政务信息。经济建设和社会发展的总体规划，专业规划、区域规划及实施情况，重要会议、重大活动、重要人事任免等，要确保市政府门户网站与各单位网站同时发布。
2、立足于突出政务特色，主动报送专题专栏政务信息。各县（区、市）、市直各单位要围绕广大公众关注的晋中市的重点工作和重大决策，结合经济社会发展中的热点问题，积极配合做好市政府门户网站专题栏目的研究拟定工作，严格按照要求完成专题约稿任务，及时跟踪并报送专题后续信息稿件。同时，围绕公众关注的本单位重点工作，积极推荐专题选题。
3、着力于提高政务信息质量，提升政务信息发布能力。要研究制订政务信息分类标准，规范发布程序，及时发布最新信息，增强信息的时效性。要密切关注影响全局和公众关心的重点、热点问题，以公众喜闻乐见的方式和通俗易懂的语言，做好宣传引导和解疑释惑工作，增强信息的针对性。加强本单位内容保障工作机构与新闻宣传、政务公开等主管部门的协调配合，严格审核把关，建立日常政务信息和专题专栏政务信息的审核发布机制，确保信息的准确。
（二）切实增强网站服务功能
政府网站建设是创建服务型政府的重要举措。各县（区、市）、市直各单位要从满足公众日益增长的服务需求出发，不断增强服务意识，提高网站服务水平，为增强市政府门户网站服务功能奠定坚实基础。
1、不断拓展服务内容，增强网站服务能力。要进一步加强网站服务窗口与政府业务系统应用支撑之间的有机结合，提高在线办理能力。各单位要提高行政许可项目在线办理能力，对经行政审批制度改革工作机构审定的各单位行政许可项目进行认真梳理，将项目所涉及的办理指南、表格下载等相关信息按指定格式在市政府门户网站和本单位网站发布。每年按照一定的进度要求实现行政许可项目在线办理，确保“十一五”期间50％的行政许可项目实现在线办理，并及时为市政府门户网站提供链接。
2、加大网上服务整合力度，提高网站服务水平。各县（区、市），市直各单位要认真梳理和整合本单位网站服务事项，集中体现与事项办理流程相关的服务内容，并配合做好市政府门户网站主题服务栏目的服务分类和内容完善工作，逐步建立公共服务分类目录体系。要为服务对象提供切实有效的服务路径和办理流程。按照“政府门户网受理、电子政务网办理、政府门户网反馈”的模式，开展“一点受理、抄告相关、并联审批、限时反馈”的模式，提高网上服务效率，为企业和公众提供便捷的服务。
（三）稳步推进互动交流
互动交流是市政府门户网站的重要功能。要按照“总体规划，分步实施，严格审理，确保安全”的原则，加强市政府门户网站互动栏目建设。各县（区、市）、市直各单位要配合做好市政府门户网站互动栏目保障工作，积极为公众参与互动交流创造条件。
