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──由市教育局会同有关部门和各县市区组织落实。
加强人才队伍建设，推进人才管理体制创新。重点建设党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、专业化高技能人才和农村实用人才5支队伍。加大高层次人才引进力度，满足优势产业、新型产业、重点行业对高层次人才的需求。着力优化人才环境，积极提供优质服务。
──由市委组织部、市人事局会同有关部门组织落实。
（九）建设资源节约型和环境友好型社会
大力发展循环经济，搞好资源的有序开采和综合利用，有序推进地热资源的开发和利用，大力回收和循环利用各种废旧资源，加大再生资源的开发利用力度。推进节约型企业、节约型机关、节约型学校、节约型宾馆、节约型商店建设。
──由市发展改革委、市经委会同有关部门组织落实。
加强生态环境保护，打造生态黄冈。严格土地管理，坚持开发与保护并重，合理利用矿产资源、森林资源、水资源，切实保护野生动植物资源，促进生态系统良性循环。严格执行环境保护设施同主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度，加强城镇大气污染、水污染、垃圾污染和噪声污染的综合治理。
──由市国土资源局、市环保局、市水利局、市林业局会同有关部门组织落实。
（十）积极推进和谐黄冈建设
坚持计划生育基本国策，严格控制人口过快增长，稳定低生育水平，符合政策生育率保持在94%以上。完善计划生育服务体系，新建和扩建市计划生育服务中心、7个县市区的服务中心、30个乡镇的中心服务站、66个乡镇的简易服务站。积极推进出生人口性别比整治工程，完善计划生育利益导向机制。
──由市人口计生委会同有关部门和各县市区组织落实。
拓宽就业渠道，统筹城乡就业。健全社会保障体系，依法扩大养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险的覆盖面，提高城镇个体、私营和外资企业的参保率。认真解决进城务工人员、灵活就业人员的社会保障问题。完善城市居民最低生活保障制度。健全社会救助体系，完善农村社会养老保险、五保户供养、特困户救助、安全事故救助、重大疾病医疗救助、应急救助等社会救助制度。健全社会福利事业服务体系。建立和完善适应社会主义市场经济体制的收入分配制度。
──由市劳动和社会保障局、市民政局会同有关部门组织落实。
大力发展医疗卫生事业，重点建设市一医院综合住院楼、市中医院门诊楼、市妇幼保健院综合门诊楼和9县市综合住院楼、医疗救治中心、沿江6县市血吸虫病防治中心、浠水艾滋病防治中心等重点项目，完善疾病防控、医疗救治、妇幼保健、卫生监督等医疗卫生服务体系。加强传染病、地方病的防治。开展以优生优育为中心的妇幼保健服务，儿童保健覆盖率达到90%以上，孕产妇保健覆盖率达到85%以上。
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