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（四）尊重知识尊重人才，完善科技服务体系，构建良好科技发展氛围
实施人才强市战略，提供强有力的人才智力支撑。围绕“建人才大市、人才强市”的目标，进一步解放思想，更新观念，扎实推进人才强市战略的实施，用活现有人才，引进急需人才，用好人才增量，提升人才质量，建立人才绿色通道，为黄冈全面建设小康社会提供强有力的人才智力支撑。人才结构与经济结构进一步适应，人才管理体制改革取得新的进展，人才成长环境进一步优化，人才的作用得到充分发挥。
健全知识产权保障体系，提高自主知识产权的国际竞争力。努力营造有利于保护发明创造、促进技术创新、发展高科技产业的良好法制和市场环境；建立科学的知识产权工作运行机制和管理、服务体制；提高全社会知识产权及其保护意识；推动和引导企事业单位建立与完善知识产权管理制度；健全知识产权行政执法队伍，提高知识产权行政执法的能力和水平；增加自主知识产权在技术和产品中的比重；提高我市以自主知识产权为主要内容的综合国际竞争力。
完善科技市场服务体系，重视软科学研究。科研开发机构：以市生产力促进中心、信息中心、科学技术中心为依托，各县（市、区）同类机构为骨干，民营科技机构为补充，建立与经济、科技相适应的高效运行机制。技术市场：制订技术交易买方激励政策，开拓买方市场，构建与外部接轨的市场体系，在技术市场管理上推广应用计算机。同省内部分市（州）技术市场建立联系，促进技术贸易繁荣与发展。信息服务：以建设信息高速公路、发展多媒体网络为主攻方向，逐步建立和完善以科技、经济信息为主的多媒体网络。在重点企业实现计算机辅助设计，有条件的企业应用计算机检索信息和辅助控制技术。软科学研究：针对经济社会发展的热点和难点，结合“科教兴市”战略实施，积极开展促进科技向生产力转化的机制研究和政策法规的应用研究，逐步建立一支软科学研究队伍，搞好技术、工程、决策等咨询，促进软科学事业发展。
（五）依靠科技进步，促进经济社会和谐发展
认真贯彻落实《中国21世纪议程》，在保持经济稳定增长的前提下，围绕控制人口数量，提高人口素质，改善生态环境和自然资源的综合利用，加快科技进步，推动医药、环保、社会服务及第三产业发展进程，构建节约型及和谐型黄冈。
人口和计划生育。 进一步加强计划生育新技术新方法的研究，积极推广安全、高效、简便、经济的避孕药具和适合广大农村的长效药具，积极普及计划生育科技知识。
医药卫生。建立医药卫生科技进步体制，以创新药物的研制开发为重点，逐步建立以创新为主的自主研制开发体系，加强中药理论与现代技术相结合，开发中药新工艺、新品种、新剂型，逐步形成我市医药工业群体，力争再有1-2个有自主产权的新药上市。要围绕构建医疗救治、公共卫生突发事件应急处理、疾病预防控制、医疗保障和卫生服务体系，搞好结核病、血吸虫病、艾滋病等疾病和部分疑难病的预防和临床研究，重点推广应用各种疑难病的治疗技术，争取实现大多数人能享受初级卫生保健的目标。
环境保护。大力发展环境保护科学技术。限制浪费资源、能源和污染严重的项目和生产企业，积极发展无污染工业项目。引进推广工业“三废”资源化和综合利用技术、高效节能污水处理技术。注重防震减灾工作，加强环境安全保护力度，增加人民群众的安全感。
教育。普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。抢抓国家和省鼓励和支持职业教育发展的机遇，进一步发挥黄冈职业教育优势，利用黄冈职院、鄂东职院、黄冈科技职院、黄冈高级技校等优质教育资源，加强中高级技术人才的培养，逐步把黄冈的人口包袱变成人力资源优势。
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