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黄冈市人民政府关于印发《黄冈市科技发展“十一五”规划纲要》的通知

  产业改造升级:运用先进制造、自动化与信息、新材料、新能源、生物、节能降耗、清洁生产及环保等高新技术,对我市农副产品加工、医药化工、建材包装、纺织服装、汽车零部件等传统产业,进行改造和嫁接,提高技术水平和竞争能力,实现产业升级。
  产品开发:依靠科技进步,实施名牌产品战略,大力开发名优新特产品,提高产品的档次、科技含量和市场覆盖率,通过发展壮大一批、改造提高一批、研究开发一批,加快名牌优质产品的发展。
  技术攻关:攻克新型工业化关键技术,重点推广应用一批高新技术,为持续发展储备能量,提供动力,实现上质量、上档次、上规模、上效益和上整体素质。
  绿色技术支撑体系创建:从城区的工业污水、垃圾处理及大气污染等方面治理着手,借助已有的高新技术,推进清洁生产,大力开发废弃物重新利用处理技术和装备,引进推广研发适合市情的工业污染防治成套技术;多渠道融通资金;建立信息系统和技术服务体系等,创建有黄冈特色的发展循环经济的绿色支撑体系,为建设节约型黄冈奠定基础。
  基础建设:支持企业建立技术开发机构,建立并完善以企业技术中心为主体的创新体系,发展一批有带动力、辐射能力和较强开发能力的工程技术服务中心。加强我市企业、科研单位、大专院校与武汉城市圈大院大所、优势学科和重点实验室的联合协作,建设完善一批技术开发中心。
  (二)加强农业科技创新,为社会主义新农村建设提供科技支撑
  抓住加快社会主义新农村建设的战略机遇,以现有增产类技术为基础,以高新技术带动常规农业技术升级,延长农业产业链,带动农业产业化水平和农业综合效益的全面提高,强化科技对发展高产高效农业、增加农民收入、保护生态环境的支撑功能。结合全市特色农产品板块基地建设,大力实施“百村科技富民建设新农村示范工程”,开展科技培训,组织科技攻关,解决关键和共性技术问题。要坚持以农业科技创新为着力点,完善三大体系,强化四大技术,推进八大举措:
  完善三大体系:强化政府引导、民间服务、市场运作及信息网络功能。一是建立完善以政府为主体,财政、金融及社会资金参与的农业多元科技投入保障体系。二是健全完善科研单位、大专院校、龙头企业三位一体的农业科技创新体系。三是健全完善农业科技推广应用服务体系。
  强化四大技术:一是研究推广以大幅度提高单产和综合能力为主的高产高效种植模式技术。提高科学种植与养殖水平,实现农业各生产环节的科学化、规范化和标准化。二是开发引进农业新品种选育繁育新技术。开发引进高品质、低成本、市场竞争力强的农产品品种改良技术。三是发展高新农业技术。发展优质、高效配套农业技术,引进开发高效利用资源,提高农产品附加值,以及农产品加工、储运、包装、保鲜等新技术和新产品。推动品种培育、种植养殖、施肥灌溉、植保防疫等常规农业技术的升级。四是大力推广应用基础性技术。加强农业、水利、气象等科技基础性设施建设及相应技术应用和农业信息网络建设等基础性工作,为发展农村科技提供支撑条件,同时,加强农业面源污染的控制,实现可持续发展。
  推进八大举措:一是科技服务。围绕实施“星火富民工程”,建立完善科技服务体系。继续完善科技特派员制度,加强特色产业聚集区专家大院模式建设,注重发展农村专业技术协会,深入推进“大别山科技致富工程”和“科技进村入户工程”的开展,逐步建立依靠科技促进农民增收致富的长效机制。二是良种技术再创新。引进繁育优质水稻、油菜、棉花、茶叶、桑蚕、板栗、水果、水产、中药材、畜禽等新品种,建立新品种繁育基地,应用并创新优质种苗规模化、专业化、工厂化生产技术。良种推广应用率达到95%以上。三是农产品深加工产业化。注重农产品深加工的重大关键技术的引进推广和研究,以企业为主体,开展新产品开发,积极扶持一批重点龙头企业创建技术创新中心,与科研院所和大专院校进行研发结盟,培育企业的科技自主创新能力,壮大经营规模,带动农产品加工业的发展,形成产业化。四是农产品安全及标准化生产。加快建立农产品安全质量标准体系,研究农产品安全检验监测技术,推进安全农产品的规模化、标准化、品牌化生产。五是农村信息化。建立完善县、乡、村、户相联的科技信息网络体系,构建信息服务网络平台,发展电子政务和农产品电子商务,建立资源数据库,实现资源共享。六是农业生态环境科技示范。从改善生态环境和治理农业环境污染着手,发展生态农业,逐步实现生态环境良性化和农业农村的可持续发展。七是农业科技人才创新体系建设。发挥各种园区、基地、科技示范点、技术市场和中介组织的作用,建立全市农民技能培训服务网络体系,通过“星火科技培训”专项行动,培养造就具有一定素质和创新能力,与发展生态效益农业相适应的农业科技人员和农业科技企业家,形成具有黄冈特色的农业科技创新体系。八是农业科技投入。争取国家和省增加农业科技财政投入;引导企业和国内外社会组织向农技领域投入资金;鼓励农村信用合作组织等国家政策性农业金融机构为农业科技提供优惠信贷支持。


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