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新乡市人民政府办公室关于企业改制上市选择中介机构的指导意见

  (四)资产评估事务所:资产评估事务所在企业发行上市的过程中对企业进行资产评估,出具评估报告等。
  (五)财务顾问机构(或投资咨询机构):财务顾问机构(或投资咨询机构)是为企业宏观决策提供咨询服务,并为企业在上市过程中需要处理的公共关系提供服务的机构,不是必须聘任的中介机构。企业可根据自身情况,决定是否聘请财务顾问机构(或投资咨询机构)。
  三、选择中介机构的原则
  根据发行上市的法律、政策规定并结合已发行上市企业的经验,选择中介机构应遵循以下五个原则。
  (一)符合资格原则。国家对为企业上市提供服务的中介机构有严格的资质要求,保荐机构、会计师事务所和资产评估事务所等中介机构必须具备相应资质才能开展此项工作。
  1.保荐机构:中国证监会只受理具有保荐资格的券商提交的证券发行上市推荐文件。企业与券商接触时,要注意查看其营业执照等相关文件,鉴别其是否具有保荐资格。在具备资质的券商中,按照资金实力、人员素质等,券商分为创新类、规范类和其它类。为规避券商自身变动带来的风险,企业选择券商时,一般要选择创新类或规范类券商,并及时注意券商类别的变化。
  2.审计、评估机构:会计事务所、资产评估事务所必须有中国证监会、财政部颁发的证券从业资格证书,才能从事企业改制上市审计、评估业务。同时,审计和评估业务不得由同一个中介机构承担。
  3.律师事务所:自2003年中国证监会和司法部取消律师证券从业资格许可后,对律师从事证券业务已没有从业资格的要求,企业在选择律师事务所时要尽可能选择已为较多企业发行上市提供法律服务的律师事务所。
  (二)“门当户对”原则。随着市场发展和完善,证券公司的分工越来越明显,有些券商主要侧重做大项目,有些券商专注于中小企业。中小企业应选择那些实力强、信誉好、经验丰富、精力充沛的中介机构。所谓实力强,主要看其注册资本大小、保荐人多少,是否有较大规模;所谓信誉好,主要看其过去工作质量、服务态度、诚信情况,包括有无受到中国证监会处分等;经验丰富,主要是看其对行业的熟悉程度和人员从业经验,是否做过本行业发行上市项目,从事中小企业上市数量的多少;所谓精力充沛,主要是近期首发上市任务量多少,能否在推荐任务繁忙时将本公司放在优先位置,能否选派一流专家到场工作。
  (三)费用合理原则。资产规模大、历史沿革长、架构比较复杂的中介机构一般要求的收费较高。反之,则收费较低。企业要参照中介机构收费行情,并结合公司自身情况确定支付的费用,实现良性互动。
  (四)竞争原则。企业可采取招标的方式,要求各中介机构在投标时提出具体工作程序和操作方案,为企业提供了比较基准。通过对比,选择合适的中介机构,并确定合理的服务费用。


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