邯郸市政府关于《邯郸市推进农业和农村信息化工作实施方案(试行)》的通知
为认真贯彻落实《河北省关于加快农业和农村信息化建设的指导意见》(冀政〔2006〕55号),以及《邯郸市国民经济和社会发展信息化“十一五”规划》(邯办发[2006]19号)文件精神,进一步搞好面向全市广大农民群众的公共信息服务,全面推进我市农业和农村信息化建设,制订本方案。
一、发展现状
近年来,我市坚持“以需求为导向,以应用促发展”的基本原则,加强领导,加大投入,农业和农村信息化建设迈出了较大步伐。全市基本形成了上接河北农业信息网站,下接16个县(市、区)农业网站和所有乡镇、基本覆盖到村的农业信息网络体系,信息服务队伍不断壮大。建成农业综合网站、部门行业网站、特色专业网站和其它网站60多个,设立为农民服务的市场供求、专家咨询等特色栏目近千个,为农民提供急需的农业科技、市场供求等各类信息10万余条,直接利用信息的农民日益增多。
但是,目前农业信息服务主要靠政府推动,服务主体单一,社会化、多元化投资机制还没有完全形成。信息资源开发滞后于网络建设,网络信息数量和质量与农民需求差距很大。利用现代传播手段,实现信息进村入户的任务还十分艰巨。
二、总体要求和发展目标
(一)总体要求。以推进社会主义新农村建设、发展现代农业、增加农民收入为宗旨,以提高基层公共信息服务能力和水平为重点,加快实现“四个转变”:即信息服务主体由政府为主向政府和社会各界共同参与转变,服务对象由政府部门为主向农村各类生产经营组织和广大农民转变,农民获得信息途径由“二次传播”为主向直接获取转变,信息服务方式由农民被动接受向农民与专家互动转变,切实解决信息服务“最后一公里”问题,切实解决农村地区的数字鸿沟、社会保障、医疗卫生、富裕劳动力就业以及农民工等问题,全面提高信息服务的适用性、针对性和实效性。
(二)基本原则
1、整合资源,共建共享。打破行业、部门界限,对网络传输资源、农业信息资源等进行整合,提高资源利用率。
2、多方参与,共同推进。坚持走政府支持、商业化发展的路子,动员各方面力量广泛参与,共同推进。
3、合理分工,密切配合。发挥各级各有关部门和社会力量承担的职能,合理确定分工,合力服务农民,确保农业信息服务工作有序开展。
4、积极探索,求实创新。在思想观念、管理体制、运行机制、技术应用、工作方式等方面,大胆探索,勇于实践,努力实现各项工作新突破。