（二）试点阶段（2005年10月至12月）。按照省总体安排，选择一个城区派出所作为试点单位，按照二代证制发的业务、技术要求，对信息采集、网络传输和证件制作进行综合测试，在此基础上进一步完善各项技术指标和管理措施，为我市集中开展换发二代证工作奠定基础。
（三）实施阶段（2006年1月至2008年12月）。一是信息采
集。派出所在核实户口的基础上，从常住人口信息系统中生成申领人制证信息（《居民身份证申领登记表》），经申领人确认无误并签字后，进行人像信息采集。二是数据审核和传输。派出所将文字信息和人像信息合成后，逐级上传，最后由市公安局将符合制证要求的信息上传至省公安厅。三是证件发放。市公安局将省公安厅制作完成的二代证逐级发放到各县（区）公安局及其派出所，各派出所对二代证进行质量检查和数据核对，确认无误后将证件发放到申领人手中。
三、工作职责
（一）市公安局。负责全市换发二代证工作的业务指导；负责全市公民身份号码的编制管理和为现役军人换发二代证工作；指导、协调解决市内外公民身份号码重号、错号问题；负责对各县（区）上传的制证信息进行检验并上传至省制证中心（所），同时将制证中心（所）的反馈信息下达给县（区）公安机关；负责密钥管理；负责市级人口信息管理系统的建设、管理和维护，并向省级人口信息数据库提供维护数据；组织、指导开展居民身份证管理和人口信息管理系统建设相关业务的培训、考核；指导全市人像信息采集设备、读写机具等设备的选型工作；指导居民身份证的日常管理及核查工作；制定居民身份证管理的有关工作制度。
（二）市委宣传部。负责指导宣传工作，组织协调各新闻媒体开展换发二代证工作的宣传报道。
（三）市审计局。负责换发二代证相关项目的立项审计；核定换发二代证项目的收费标准并核发收费许可证；指导各县（区）物价部门对换发二代证收费标准执行情况进行监督检查。
（四）市财政局。负责办公经费的审核与拨付（不含两县）；负责对政府采购换发二代证相关设备款项进行审核；负责全市二代证工本费收费票据的管理，并依法监督工本费上缴情况。
（五）市劳动和社会保障局。负责二代证信息在全市社会保障领域的应用，开通二代证信息与社保信息系统的数据接口。
（六）市发改委。负责二代证在其工作范围内的推广应用。
（七）市教育局。负责指导全市各类学校对在校学生进行《居民身份证法》等法律法规的宣传教育，指导全市各类学校做好集中申领二代证工作；负责二代证信息在全市高考、自考和各类学籍管理中的应用。
