（二）落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，全面推进法治政府建设
国务院《全面推进依法行政实施纲要》提出了10年建设法治政府的目标，各级政府务必高度重视，切实将这项工作纳入重要议事日程，一把手要亲自抓，保证市政府确定的年度各项任务和阶段性任务如期完成。
1.加强法律知识学习，不断提高行政机关工作人员依法行政意识和能力。各县（区）政府和各部门要制定切实可行的学法计划，采取多种方式深入扎实地开展学法活动。重点学习国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《
行政许可法》、《
行政处罚法》及与部门职能相关的法律法规。学习的重点对象是各级政府、部门的领导班子成员和行政执法人员。要采取集中培训、专题辅导讲座、查验读书笔记、考试等多种方式，促进学习活动的有效开展。
2.加大力度，推进法治政府制度建设。建立健全依法行政的工作机制，建立和完善行政机关工作人员学法制度、科学决策程序制度、重大政务信息公开制度、案卷评查制度、立法程序制度和各种突发事件应急预案。要进一步贯彻落实《关于印发本溪市行政机关工作人员行政过错责任追究暂行办法的通知》（本政办发〔2004〕93号）精神，对违法决策、乱执法的责任人予以责任追究。
3．各级政府法制机构要发挥依法行政领导小组办公室的职能作用，协调、指导、监督本级政府和部门完成法治政府建设的相关任务。配合人事编制部门，搞好机构改革和政府职能转变；配合经济综合部门搞好统一开放的市场机制建设；配合司法、信访部门搞好解决社会矛盾新机制建设；配合财政部门搞好依法行政的财政保障机制建设。
4.总结推广依法行政典型经验，强力推进县（区）、乡（镇）的法治政府建设。今年是县（区）政府法制建设年，要把县（区）、乡（镇）作为法治政府建设的重点，继续推广桓仁县乡（镇）法治政府建设的经验，检查乡（镇）工作流程图执行情况，健全乡（镇）政府法制机构，落实行政执法责任制，力争用两年时间使全市乡（镇）政府依法行政水平显著提高。
5.建立行政机关负责人参加行政应诉制度，特别是参加复议听证制度，使部门领导了解和掌握本单位、本部门行政执法状况，提高依法行政水平。
6.加强信息公开和法律咨询工作，努力建设服务型政府。各县（区）政府要认真做好《本溪市人民政府公报》的发行工作，免费发至乡（镇）、村委会和街道办事处、社区居委会。要加强法律法规义务咨询工作，有效地引导公民、法人和其他组织依法办事，树立服务型政府的良好形象。各县（区）政府和各部门法制机构要认真开展法律法规咨询活动，为公民和法人提供优质、方便、快捷的法律服务。
7．根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求，市政府已将67项具体任务分解落实到了22个责任部门和11个牵头部门，各牵头部门要认真负责，积极组织相关部门完成规定的年度任务。
