晋中市人民政府办公厅关于进一步规范行政许可工作的通知
(2006年10月11日)
为进一步规范行政许可工作,市政府决定从10月8日起,用一个月左右的时间,对市直各行政许可单位的行政许可行为进行检查指导,现将有关事项通知如下:
一、此次整改活动的指导督促工作由市政府办公厅统一协调,分三组进行:第一组由市政府法制办牵头,市政府督查室、市人事局及相关部门参加,重点对学习培训情况、整改情况进行巡回指导督促,对相关行政许可执法岗位工作人员进行考试考核;第二组由市监委牵头,市政府法制办、市政务大厅参加,重点对市级行政许可事项进行再清理,规范行政许可程序,在此基础上,强化政务大厅管理,落实市人大常委会行政许可评审组的评审意见,指导督促应进入而未进入政务大厅的部门在规定的时限内全部进入大厅,同时,对行政许可各项相关制度进行完善;第三组由市物价局牵头,市财政局、市审计局、市纠风办参加,重点对包括行政许可收费在内的各项行政性收费进行清理。所清理出的行政许可、收费事项由市政府办公厅汇总后,将统一向社会公布。
二、此次整改活动涵盖市发展计划委员会、市经济委员会、市教育局、市科学技术局、市公安局、市公安局交通管理处、武警消防支队、市民政局、市司法局、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局、市国土资源管理局、市建设局、市交通局、市道路交通运输管理局、市水利局、市农业局、市林业局、市商务局、市文化局(市新闻出版局、市版权局)、市卫生局、市卫生监督所、市人口和计划生育委员会、市环境保护局、市广播电视局、市体育局、市统计局、市外事旅游局、市粮食局、市文物管理局、市安全生产监督管理局(市煤炭工业局)、市物价局、市宗教事务管理局、市人民防空办公室、市农机局、市畜牧局、市地震局、市事业单位登记管理局、市工商行政管理局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局、市国家安全局、市国税局、市地税局、市气象局、山西省交通征费稽查局晋中分局、人民银行晋中中心支行、中国银监会晋中监管分局、市烟草专卖局、省盐务管理局晋中分局在内的51个单位。
三、实施步骤
(一)各单位于10月15日前,就市人大常委会行政许可评审组的整改落实情况,制定整改方案,并确定具体责任人、联系人,以文件形式报市政府法制办。同时,要在本系统内部组织一次全体工作人员参加的集中学习培训工作,重点学习培训行政许可方面的法律法规。在对前一阶段所建立的行政许可首问负责制、限时办结制、不作为和行政过错追究制三项制度进行完善的基础上,要建立针对行政许可事项的公示制度、承办人员资格管理制度、一个窗口对外制度、申请资料流转与决定制度、一次性告知制度、行政许可决定送达制度以及行政许可案卷评查制度等,严格把住程序关。