（五）加快农民组织结构调整，强化农村社会化服务体系建设大力发展各类农民专业合作组织，改变一家一户分散生产经营的状况，提高农民的组织化和生产规模化程度。通过互助合作，参与市场竞争。坚持“民办、民管、民受益”的原则，引导农民专业合作组织健康发展。制定规章制度，规范内部管理，使其作用得到充分发挥。落实扶持政策，积极为农民专业合作组织发展创造条件。“十一五”期间，每年新发展（注册）农民专业合作组织20个，总计150个以上，带动农户6万户。
三、主要措施
（一）坚持政策激励引导结构调整一是各级政府要结合新形势，加大对市场竞争主体的扶持。对农业龙头企业、农村合作经济组织和规模种养大户，在立项、登记、项目用地、用电、用水等方面给予政策性倾斜。要完善老政策，出台新政策，调动农业企业和农村合作经济组织带动农户开展农业结构调整的积极性。二是健全土地流转机制，加快土地流转。建成特色农业产业经济带，使分散经营的承包地向具有经营能力的经纪人集聚，向具有消化能力的龙头企业集聚。要大胆探索土地股份合作制等多种形式的土地流转方法。三是通过实施“百村万户”帮扶工程，把农业结构调整向深度和广度推进，鼓励个体私营业主经营农业项目，鼓励机关、事业单位工作人员离岗创业，为离岗创业人员和私营业主搭建宽松的创业平台，提供施展才华的舞台。四是农行、信用合作联社等金融部门要认真执行农业扶持政策，优先发放小额贷款用于发展农业生产。五是继续实施奖励扶持政策，2006年市农发资金扶持的重点是农业结构调整。增加财政投入用于无公害农产品、绿色食品、有机食品、特色农产品等生产示范基地建设；对重点工程和重点项目进行重点扶持；对引进、推广农业新技术、新成果并取得显著经济效益的或对农产品销售做出突出贡献的，给予表彰奖励。
（二）坚持依托科技带动结构调整大力推进科技进步，以实施品种、技术、知识“三大更新工程”为重点，以农产品质量体系建设为保障，促进科技更快、更广、更有效地进入农业结构调整主战场。一是以品种更新为核心，加快引进、推广国内外优质新品种，在开展试验、示范的基础上，扩大新品种覆盖范围，缩短新技术推广周期。全年引进各类适用新品种140个以上。二是以项目建设为载体，加快农业科技成果转化。围绕调整抓技术，抓好技术促调整，2006年初步确立在全市推广新农艺、新机具、新材料、新种植模式等20项重点技术，以促进农业结构的快速调整。三是以创新推广为手段，积极开展各级各类实用致富技术培训，抓好农民培训工程，通过多层面、多形式的培训，提高镇村干部、技术人员和广大农户的科技素质。
