3、面临的困难
应该清醒地看到，我市工业经济发展中还存在着一些深层次问题。
一是工业经济总量不大，产业结构单一。我市工业经济总量偏小。“七五”、“八五”期与我市处于同一起跑线的运城、长治、临汾等市，目前规模以上工业总产值已分别迈上480、510、700亿的台阶，而我市才上300亿的台阶。上10亿元的企业我市仅有5个，而运城、长治、临汾分别有16个、15个、8个。我市工业结构煤焦占50%以上，结构单一，极易受市场波动的影响。所以工业发展面临结构调整和周边市强劲发展的双重压力。
二是工业经济增长方式粗放，面临产能过剩的压力。我市工业产业结构以资源性、初级产品为主，缺乏放射性强、带动性好的终端产品和龙头企业，新的接续产业正在起步阶段，经济增长对市场需求拉动和价格推动的依赖性比较强。“高投入、高耗能、高污染”拉动经济增长的粗放方式还没有得到根本性改变。目前我国钢、铝、水泥、焦等高耗能产业已经和正在出现全面过剩趋势，市场需求饱和和价格下滑已成定势，这将对全市以能源原材料为主的工业产生较大影响。
三是工业装备水平不高，资源约束和有效利用不足。我市工业企业生产装备相对落后，具有国内九十年代先进水平的装备不足20%，六、七十年代的设备仍在超期服役；全市高新技术产业发展不快，产值所占比重仅为5%左右，比全省低10个百分点；全市水资源总量10.9亿方，人均水资源367方，为全国平均值的17%，属极度缺水地区，且分布取用不均，东部山区水资源占有量为69%，用水量占全市的15%，平川县（区、市）水资源占有量为31%，用水量占全市的85%；单位产品能耗、万元GDP综合能耗、万元GDP取水量等节能降耗指标与全国平均水平有较大差距。
四是改制成本不断增加，国企改革进入艰难阶段。我市工商企业改革虽取得长足发展，改制面已达95.2%，但改制的核心置换职工身份仅达53.8%，还有43518人的国有职工身份未置换。按我市的经济水平，以每人2万元补偿、安置费计算，大体需要10亿元左右。如果每推迟一年改制，每个职工的安置费用将增加3000元左右，改制成本则要增加1.4亿元左右。
三、“十一五”期间晋中工业经济发展的指导思想和主要目标
1、指导思想
坚持以科学发展观为指导，从规划布局上切入，从体制机制上突破，明确发展定位，增强发展动力；以战略产业为支撑，以工业园区为载体，以龙头企业为带动，以大项目为抓手，继续推进工业结构调整“8553”计划；坚持传统产业新型化，新兴产业规模化，支柱产业多元化，努力提高工业经济的总量和质量；积极转变经济增长方式，大力发展循环经济，走新型工业化发展道路，实现我市工业又快又好发展。
2、预期目标
按照上述指导思想，综合各种因素，“十一五”预期目标为：
到2010年，规模以上企业现价工业总产值达到1000亿元，比2005年增长196%，年均增长24.2%，工业增加值达到340亿元，比2005年增长183.8%，年均增长23.2%，工业经济总量在2005年的基础上翻一番半；
实现利税达到140亿元，比2005年增长250%，年均增长28.5%；资源综合利用水平明显提高，单位GDP综合能耗比“十五”期末降低25%左右；
