三、指导思想与原则
1、指导思想:以 “三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,以构建和谐晋中、促进全市经济社会全面、协调、可持续发展为目标,通过大力调整产业结构,推进清洁生产和循环经济,转变经济增长方式,实现工业污染源全面达标,实施城市环境综合整治,抓好城市规划,城市环境基础设施建设,城市绿化、城市管理,全力提升城市功能,提高城市的品位和质量,进一步改善城市环境质量,让人民群众能喝上干净的水,呼吸清洁的空气,在良好的环境中生产生活。
2、编制原则:从晋中实际出发,坚持防治结合、集中控制、综合治理、因地制宜的原则;坚持治理与监管相结合的原则;突出区域污染防治重点,加大城市环境基础设施建设的投入,全面改善城市生态环境,提升城市品位和档次。
四、范围、时间、目标
1、范围:晋中市辖区(重点是市中心城区)
2、时间:2007年
3、目标:2007年市中心城区空气质量二级及二级以上天数达到256天,占全年天数的70%以上;各县(区、市)城市空气质量二级以上天数,东山五县及太谷县达到146天,占全年天数的40%,介休市、灵石县、平遥县、祁县达到127天,占全年天数的35%。城市集中式饮用水水源水质(除矿化学指标外)100%达到国家饮用水水质标准,榆次潇河郭村桥---城市地表水水域功能达标率达到40%以上;市城区区域环境噪声、城市交通干线噪声控制在国家规定的56分贝、68分贝标准以下;机动车环保检测率达到80%以上;危险废物处置率达到100%;工业固体废物处置利用率达到90%以上;全市工业企业污染物排放达标率保持在90%以上,二氧化硫、COD排放总量分别控制在10.07万吨、2.38万吨以内。市城区污水集中处理率达到65%以上,集中供热率达到40%以上;市建成区绿化覆盖率达到29.84%以上;
晋中市2007年城市环境综合整治定量考核指标(见附表)。
五、工作任务
根据市政府的安排,2007年城市环境综合整治继续实施“蓝天、碧水、绿地、宁静、形象”五大工程,具体工作任务如下:
(一)、蓝天工程
1、工业污染防治。根据晋中市城市总体规划及榆次区产业调整和发展计划,逐步合理布局城市产业,严格限制不符合城市整体利益和长远利益的经济活动,对严重影响城市空气质量的工业企业实施“关、停、并、转、迁”,采取“退城进园”措施,将不适合城市发展的工业企业调整转移到工业园区,完成迁建技改。暂时不能调整转移的企业,严格执行国家污染物排放标准,实现全面达标,不达标的将采取关停措施。按照市城区和各县(区、市)大气环境功能区划及大气环境容量核定的结果,严格执行容量总量控制制度和排污许可证制度。责任单位:榆次区政府、市环保局。
2、 推进集中供热。加快推进集中供热的发展,基本消除城区范围中小型分散燃煤采暖锅炉污染,启动榆次热电厂2×300 MW热电联产项目,实施榆次恒能2×25 MW供热项目,市城区集中供热站要扩大供热面积,集中供热面积力争增加200万平方米,全市取缔供热管网覆盖区域内的分散小燃煤锅炉。各县(市)要加快抓紧集中供热的工程建设,发展1-2个集中供热站(供热能力在10吨/小时以上),有条件的县(区、市)推进焦炉煤气锅炉供热、电厂余热供热,介休市、平遥县、灵石县、左权县要加快热电联供项目建设。责任单位:市建设局、市环保局、各县(区、市)政府。