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（一）基地基础设施建设工程。加强基地基础建设，逐步达到土地平整，格田成方，沟渠路硬质化，符合现代农机作业的要求；排灌与农田设施配套，沟渠相通，道路畅通，能排能灌，达到百日无雨不受旱，日降百毫米雨不受涝的要求；完善农田林网，增强抗御自然灾害能力，改善农村生态环境。基地逐步配套田头检测室、农资连锁点和预冷设备。
（二）菜地质量建设工程。
1、建立菜地质量监测体系。构建全市蔬菜基地土壤质量监测预警预报系统，实现对20万亩蔬菜基地土壤质量的实时定位和长期有效监测。对工业“三废”和城市生活垃圾进行安全管理，防止有毒有害物以及病原微生物对农业生态环境和蔬菜的污染，动态掌握全市蔬菜基地土壤环境和地力变化趋势，实现对蔬菜基地土壤环境和地力变化的预警预报。对达不到安全蔬菜生产环境要求的进行修复，达不到高产稳产蔬菜生产地力水平的进行改良培肥，修复和改良后仍达不到要求的基地将退出蔬菜生产布局区域。
2、提高蔬菜基地土壤地力。通过增施有机肥、测土配方施肥、轮耕轮作、深耕深松等地力建设措施，达到“增、提、改、防”的要求。即：增施有机肥，提高肥料利用率，改良土壤、防止土壤退化，使地力水平达到高产稳产蔬菜生产要求。重点加强两个方面建设：（1）蔬菜基地土壤培肥。增施有机肥，改善蔬菜基地土壤的理化性状；测土配方施肥，优化蔬菜基地土壤中氮、磷、钾、微量元素比例。（2）蔬菜基地土壤改良。选择规划蔬菜基地中不同程度存在瘦、粘、旱等障碍因子的土壤，进行以土壤改良为重点的土壤质量建设，建成高产稳产蔬菜地。
（三）特色基地建设工程。
1、叶菜生产基地。全市常年性叶菜基地确保5万亩，保障对本市市场的供应。重点规划发展浦口的盘城，六合的东沟、马鞍、新集，江宁的汤山、谷里，溧水的白马、永阳等叶菜基地。优先建设盘城、谷里新的万亩无公害叶菜基地。
2、食用菌生产基地。重点规划发展高淳固城、东坝，溧水东屏、白马和江宁汤山、横溪等食用菌生产基地。“十一五”末，全市食用菌面积达到6000万平方尺，珍稀茹6000万袋，总产值4亿元以上。
3、有机蔬菜生产基地。提高有机蔬菜生产能力，逐步扩大有机蔬菜面积，满足市场需求，建设面积2万亩。
4、水生蔬菜生产基地。以水芹和莲藕为主，打造六合马集万亩水芹基地和栖霞靖安万亩水八鲜基地。浦口珠江和高淳阳江以发展芡实和莲子为主。
5、设施蔬菜生产基地。各区县设施蔬菜建设和规划面积为：江宁区1.5万亩，六合区0.5万亩，高淳县0.9万亩，溧水县0.7万亩，浦口区0.4万亩，栖霞区1.0万亩。设施农业以钢架大棚为主，适当发展联栋大棚、竹架大棚，鲜销叶菜基地大力推广遮阳网、防虫网和防雨栽培等配套设施。以500亩为单位，逐步建成5万亩设施蔬菜基地，基地内做到设施齐全，统一布局，园林化设计，主干道种植行道树，支干道栽种小冠树。
6、芦蒿生产基地。稳定八卦洲芦蒿种植面积2万亩以上。调整芦蒿的品种和种植结构，培育品牌，发展芦蒿深加工，增加种植效益，建设全国最大的人工栽培野菜生产基地。
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