（三）重大改革任务。
　　1.健全政府资金、行政资产和行政事务管理制度，加快建立与市场经济发展相适应、与机关高效运转相协调的机关事务管理体制。完善市、县（区）分级管理体制，促进部分政府职能重心进一步下移。（市财政局、机关事务管理局、国资委、人事局、编办按职责牵头负责）
　　2.深化部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线管理制度改革。实行乡镇财政管理体制改革试点，逐步推行“乡财县管乡用”的分级财政管理模式。（市财政局牵头负责）
　　3.完善政府投资体制，合理界定政府投资范围，健全政府投资项目决策机制，规范资金管理，改进建设实施方式，加快推行代建制，提高政府投资效益。建立完善投资宏观调控和监督管理体系，确保全社会投资健康运行。（市发改委牵头负责）
　　4.以转换机制为重点，推进事业单位管理体制、用人制度和分配制度改革。（市人事局、编办牵头负责）
　　5.全面完成国有企业的股份制改造。加快公用事业改革。（市国资委、市政公用局按职责牵头负责）
　　6.深化农村金融体制改革，推进农村信用社向社区性金融服务组织转变，推广农户小额信用贷款和农户联保贷款，探索建立政策性农业保险制度。（市金融办牵头负责）
　　7.以生产要素和资源型产品的价格为重点，继续深化价格改革。发展完善土地市场，规范土地交易行为。推进矿业权、水权市场建设，完善自然资源有偿使用机制和价格形成机制，探索建立环境保护和生态恢复的经济补偿机制。（市物价局、国土资源局、环保局按职责牵头负责）
　　（四）重大政策任务。
　　1.按照财政公平化的要求，调整优化公共支出结构，健全公共财政体制，制定促进城乡、区域协调发展的财政政策。（市财政局牵头负责）
　　2.完善县域经济发展激励机制，加大对县域经济发展的财政支持、金融服务、建设用地指标倾斜等。（市财政局、金融办、国土资源局、规划局按职责牵头负责）
　　3.按照加快建设资源节约型和环境友好型社会的要求，以合理利用资源为重点，以发展循环经济为核心，发挥价格杠杆作用，有效提高资源利用效率。（市经委、环保局、物价局按职责牵头负责）
　　4.围绕增强自主创新能力，以科技为先导，以教育为基础，以人才为根本，继续实施科教兴市和人才强市战略，创新科技教育人才工作机制和配套政策。（市科技局、教育局、人事局按职责牵头负责）
　　5.着力营造平等竞争、一视同仁的发展环境，进一步放宽市场准入，落实扶持政策，促进非公有制经济快速健康发展。（市发改委、经委按职责牵头负责）

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