济南市人民政府办公厅关于进一步促进高新技术产业又好又快发展的意见
（济政办发〔2007〕20号）
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
为切实增强我市自主创新能力，推进高新技术产业又好又快发展，根据《山东省人民政府办公厅关于进一步促进高新技术产业又好又快发展的通知》（鲁政办发明电〔2007〕38号）精神，结合我市实际，提出如下意见。
一、切实增强加快高新技术产业发展的责任感和紧迫感
“十五”以来，全市上下解放思想，团结协作，大力推进创新型城市建设，突出发展高新技术产业，高新技术产业产值由2001年的176亿元增长到2006年的866亿元，增长了3.92倍；产业产值占规模以上工业总产值的比重由21.44%提高到32.28%，连续5年实现了年均增长2个百分点的目标，有效促进了我市产业结构优化和经济增长方式的转变。但是，与省内乃至全国先进城市相比还有较大差距，主要表现在：支柱产业竞争力不强，技术储备和发展后劲不足；产业规模相对较小，起支撑作用的骨干企业数量不多；产品竞争能力较弱，名牌产品、驰名与著名商标数量较少；区域发展不平衡，科技投入与创新动力不足。对此，全市上下要从落实科学发展观、实现经济又好又快发展的战略高度，切实把加快高新技术产业发展，作为调整优化产业结构、提升经济运行质量、根本转变经济增长方式的重要基础和支撑，增强大局意识、责任意识和危机意识，认真分析自身的基础和优势，统一思想，抢抓机遇，全力推进高新技术产业又好又快的发展。
二、明确工作目标和重点任务
（一）工作目标。
2007年，力争实现高新技术产业产值年增40%以上，高新技术产业产值达到1200亿元以上。“十一五”期间，坚持把增强自主创新能力、发展高新技术产业作为重中之重，加快实施“8312”工程，到2010年，全市R&D（研究与试验发展）经费达到80亿元；全市企业技术中心、企业工程技术研究中心总数达到300家；高新技术企业达到1200家；高新技术产业产值达到2500亿元。按照省政府要求，力争实现高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重年增3个百分点，争取提前1年完成“十一五”规划任务。
（二）重点任务。
1.加快高新技术产业发展步伐，形成优势产业集群。以大型企业和企业集团为龙头，围绕产业链的延伸，集聚各类科技资源，集中力量实施20个重大科技专项，重点发展电子信息及软件、先进制造、生物技术与医药、新材料及能源四大高新技术产业集群，形成具有济南特色的高新技术支柱产业。
