（四）强化安全生产责任制落实
建立完整封闭的安全生产目标管理考核体系，把安全生产工作纳入干部政绩考核指标体系。建立健全各级领导干部安全生产责任制，层层落实责任，严格执行安全生产行政责任追究制度。矿山、危险化学品、交通、建筑、旅游、特种设备、卫生、消防等重点行业与领域的主管部门要把安全生产纳入本行业发展规划，指导本行业的安全生产管理工作，落实企业安全生产责任制，促进企业建立和完善安全生产自我约束机制。
（五）建立和完善安全生产投入机制
拓宽安全生产投入渠道，建立政府安全生产专项资金。形成市、县（区）政府和企业及社会多元化的安全生产投入机制，市、县（区）政府要把安全生产专项经费纳入本级年度财政预算。企业要按照《
安全生产法》及《
本溪市安全生产条例》的要求，确保安全生产投入的落实。
（六）建立工伤保险与事故预防相结合机制
建立工伤保险与事故预防相结合机制，完善工伤社会保险制度，扩大工伤保险覆盖面。按照行业危险性的差别，实行浮动费率，严格工伤发生率和职业病危害程度考核，提高事故多发、职业危害严重的生产经营单位缴纳标准，提取一定比例的工伤保险资金，设立工伤事故预防基金，用于事故预防和安全生产宣传教育。在三大高危行业实行雇主责任保险和意外伤害保险。
（七）实行安全生产许可制度和严格市场准入
矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业的企业必须依法取得安全生产许可证。开办企业必须具备法律规定的安全生产条件，对安全产品、安全设备及设施等实行市场准入制度，对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。
（八）适时开展安全生产专项整治
进一步深化矿山、危险化学品、道路交通、水上交通、建筑、民用爆破器材、烟花爆竹、人员密集场所、消防安全等行业和领域的安全生产专项整治。将安全生产专项整治作为贯穿于整顿规范市场经济秩序全过程的一项重要任务，坚持“依法整治、标本兼治、突出重点”的整治原则，逐步实现安全生产的规范化管理。
（九）倡导先进的安全文化
坚持以人为本的安全理念，加强安全生产社会宣传，普及安全生产知识，大力发展企业安全文化、社区安全文化、校园安全文化，促进全社会安全文化的繁荣和发展。发挥大众传媒的作用，在全社会形成“关注安全，关爱生命”的舆论氛围和人人讲安全、人人抓安全的社会氛围。
