我市实施全民科学素质行动计划坚持“政府推动，全民参与，提升素质，促进和谐”的基本方针。
政府推动──全民科学素质行动内容涉及经济社会发展的各个层面，工作对象千差万别，是一项宏大的社会系统工程。必须在各级政府的组织领导下，调动社会各界的力量，共同推进，形成全社会都来关心、支持和参与全民科学素质行动的局面。
全民参与──全市公民既是全民科学素质行动的受益对象，也是参与主体。全民动员，全民参与，在全市上下形成崇尚科学、鼓励创新、尊重知识、尊重人才的良好风尚。
提升素质──提高公民科学素质是实施《科学素质纲要》的出发点和落脚点。通过实施《科学素质纲要》，推动形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。
促进和谐──认真落实科学发展观，实现科学技术教育、传播与普及等公共服务的公平普惠，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与和谐社会建设的全面发展。
（三）阶段目标
到2010年，全市党政领导重视、部门配合得力、社会各界共同推进科普工作的格局基本形成；科普组织网络、阵地设施、志愿者队伍、工作手段不断完善；科学教育与培训、科普资源开发与共享、大众传媒科技传播能力不断增强，公民提高自身科学素质的机会与途径明显增多；科学技术教育、传播与普及有较大发展，形成科学文明健康的生活方式和工作方式，全市公民科学素养整体水平居全省前列。到2020年，我市科学技术教育、传播与普及取得长足发展，形成比较完善的组织网络、基础设施、条件保障、监测评估等体系，公民科学素质在整体上有大幅提高。
三、认真落实《科学素质纲要》规定的各项任务
（一）以弘扬创新精神和提高实践能力为重点，实施未成年人科学素质行动。
1、树立科学的教育观，切实把科学教育摆在中小学素质教育的重要位置。针对幼儿园、小学、中学不同阶段的特点，制订全市中小学生科学素质建设实施计划，落实科学素质教育的各项任务，把未成年人科学教育贯穿于学校教育的全过程。通过实施新世纪素质教育工程，推进新科学课程的全面实施，建立和完善科学教育的评价机制。教育行政主管部门要定期检查学校科学教育质量，指导学校开展科学教育工作。
2、结合生产生活实际，广泛开展中小学生科学实践活动。各级教育、共青团、科协等部门要加强合作，根据未成年人各年龄段的生理、心理特点和知识能力，广泛开展课外科技活动兴趣小组、校园科技节、“科技创新大赛”、“大手拉小手科技传播行动”、科技专家进校园、中学生进科研院所（实验室）等实践活动，普及保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、安全避险等知识，增强未成年人对科学技术的兴趣和爱好，培养未成年人的社会责任感以及交流合作、综合运用知识解决问题的能力。
3、巩固普及义务教育成果，切实提高农村中小学科学教育质量。结合农村实际，加强农村中小学现代远程教育的科学教育资源建设，发展针对农村校外未成年人的非正规教育，开展生活能力和生产技能培训等科普活动。结合“农村劳动力技能就业计划”，大力开展面向农村未升学的初高中毕业生培训，帮助他们掌握1-2门农业生产实用技术或职业技能。
