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南昌市政府办公厅关于印发2007年全市安全生产工作要点的通知

  4、推广联合执法机制,将行政执法“关口”前移。开展“安全生产执法年”活动,启动暗访机制,开展专项执法和联合执法行动,形成执法合力;充分运用经济、行政、法律等各种手段,严厉打击安全生产非法违法行为。严格执法,加大安全隐患整改和事故查处力度,严格执行安全生产“一票否决”制度,按照"四不放过"原则认真查处事故,严肃追究事故责任。切实加强对生产经营全过程的安全监管,做到执法“重心下移、关口前移”,努力实现从事故查处向事前防范的根本转变。
  五、突出重点,继续深化专项整治
  重点做好元旦、春节、“五一”、“国庆”、“两会”等节假日和重要时期的安全生产工作。认真总结完善近几年专项整治经验教训的基础上,突出重点,深化整治,将专项整治工作不断制度化、常态化、法治化。
  非煤矿山:严格执行安全许可和安全设施“三同时”制度,推进非煤矿山安全质量标准化,深化非煤矿山安全整治,继续支持和配合国土资源部门整顿规范矿产资源开发秩序。做好非煤矿山新规程的宣贯工作,严格执行非煤矿山安全技术标准,全面实行非煤矿山在用设备、设施和系统作业环境定期检测检验制度;推行井工矿机械通风和采石场中深孔爆破。加强尾矿库安全监管监控,防范垮坝事故。
  危险化学品:继续做好“五整顿、两关闭”工作,依法关闭非法和不具备安全生产条件的小化工。深化危化品道路运输安全整治,防范交通事故引发的泄漏、爆炸和污染事故,对全市危险化学品罐车和船舶实行IC卡制度。加强化工建设项目安全监管,严格执行《危险化学品建设项目安全许可实施办法》,规划、搬迁或转产安全距离不达标的化工企业。开展危险化学品从业单位安全标准化活动,提升生产经营单位本质安全水平。
  烟花爆竹:加强配合协调,严厉打击非法生产经营行为,坚决取缔非法生产经营窝点。深入"五查",强化"六严",进一步强化企业主体责任,强化一线监管,推动政策治本和源头治本。做好烟花爆竹经营单位许可发证工作。加快烟花爆竹生产企业安全技术改造,推行烟花爆竹标准化生产。继续全面深化氯酸钾专项治理工作,全面推行注册安全主任制度。
  道路交通:各级安监部门要支持和配合公安和交通等部门,继续落实"五整顿"、"三加强"各项工作措施,打击非法载客,深入治理超载、超速、超限。加强源头管理,严格城乡交通运输市场准入,清理挂靠客车,整顿规范经营方式。实施公路安全保障工程,进一步排查治理危险路段和公路客运车辆安全隐患。推进重点车辆安装行驶记录仪和GPS的应用,加强安全监控;深化承运人责任保险。加强道路交通安全教育和农村、农机交通安全管理。


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