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晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市“三千三百惠农工程”实施方案的通知

  信用市场的标准:有一定的规模,商户不少50户,对当地经济和农民就业有较强的拉动力;管理标准化,诚信公平,无不良信用记录,有良好的商誉;经营者主体资格合法,素质较高,经营状况良好;对社会和信用社的贡献度较大。

  (六)扶持50个农民专业合作社

  在全市选择50个规模较大,组织化、规范化程度较高,经营管理能力和市场拓展能力较强,诚信度较高,能够带动农民增收的农民专业合作社给予积极支持。省联社与省农业厅已联合下发了《关于做好农民专业合作社金融服务工作的通知》,并出台了《山西省农村信用社农民专业合作社贷款指引》。各级农村信用社要按照文件的要求和省联社的工作目标,在贷款额度、评级授信、优惠政策等方面给予积极支持,加强对各类农民专业合作社的金融服务力度,使农民专业合作社起到带动农民致富和促进农村信用社经营效益提高的作用。

  专业合作社的标准:应具备“一章、三会、三制度”和“一品三证”的条件,即农民专业合作社章程,理事会、监事会、代表大会,财务制度、经营制度和分配制度,有主导产品和绿色、无公害、原产地认证;由农经部门认真审核,经工商部门依法注册,再到农经部门备案;有稳固的市场网络,不断健全完善内在运行机制和农户的利益联接机制,确实成为拉动产业发展、抗衡市场风险、资金归社率不低于80%,资产负债率低于60%,提升组织化程度、增加农民收入、效益良好、诚实守信,无不良信用记录。

  六、具体要求

  (一)提高思想认识,落实领导责任。各县(区、市)政府一定要高度重视,精心组织,加强领导,稳步实施,成立相应组织机构。要明确各级创建领导组组长是辖区实施“三千三百惠农工程”的第一责任人,全面负责辖区的创建工作,对完不成创建目标的,要追究主要负责人的责任。

  (二)深入调查研究,制定实施细则。各县联社要深入调查研究,在全面掌握全辖信用村、信用户、各类专业市场、农民专业合作社和县域重点优质企业发展现状的基础上,根据本实施方案,制定各辖区的实施细则。细则要明确以下内容:一是创建目标。各联社要明确提出自己的创建目标,并将目标任务层层分解到各基层农村信用社(营业部),落实到每一名信贷人员。二是创建步骤。一季度基本完成调研阶段的工作,二季度进入安排部署和试点阶段,三季度实施推广,四季度进行检查验收和总结。总体要求是,全市“11355惠民工程”目标要于2007年12月20日前全面完成。三是工作责任。要将责任进行分解,明确组织、创建、检查、验收等环节责任,领导组、各部门、各创建单位的工作责任,各级领导成员、部门负责人及具体工作人员的责任,做到职责明确,责任落实。


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