（4）大力发展健康养殖业。转变养殖观念，调整养殖模式，优化养殖结构。扩大养殖小区的补贴规模，推进畜牧业的规模化、标准化、生态化、科学化发展。按照预防为主、关口前移的要求，积极推行健康养殖方式，加强饲料安全管理，从源头上把好养殖产品质量安全关。进一步完善动物疫病防控体系，建立以检促防、防检结合的管理运行机制。按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，搞好畜禽优良品种的引进推广和普及，积极培植肉鸡、肉牛、奶牛、生猪、肉羊、肉鸭六大主导产业，构建现代畜牧产业体系。水产养殖业，要在抓好“四大家鱼”传统品种养殖的同时，大力发展罗非鱼、甲鱼、河蟹、南美白对虾、观赏鱼等名优品种，继续抓好硬池藕生产，有条件的地方要积极发展观光休闲渔业。
（5）深入推进农业产业化。要尽快实现由农业资源性产品生产向初加工、精深加工产品生产的转变，把发展农村个体私营经济与培植农产品加工专业户、专业村、专业生产基地有机结合起来，大力发展粮食、棉花、蔬菜、果品、木材、饲料、食用菌、畜产品、工艺品等加工项目，尽快形成产业优势和经济优势。要通过贴息补助、投资参股和税收优惠政策，支持发展农副产品加工龙头企业。积极争取中央和省扶持农副产品加工的专项补助资金，减轻农产品加工企业税负，支持龙头企业开展技术引进和技术改造。落实扶持农业产业化的各项政策，加大财政对农业产业化的资金投入。农业开发资金要积极支持农业产业化发展。金融机构要加大对龙头企业的信贷支持，重点解决农产品收购资金困难问题。有关部门要切实加强对农业产业化龙头企业的服务和引导，帮助其开拓经营市场，优化发展环境，提高企业经营管理素质。
（6）突出发展农村二三产业。创新乡村民营经济管理体制、运行机制和发展思路，重点加强融资担保、企业诚信评价、人才培训、创业辅导、行业协会、法律服务六大服务体系，为加快发展农村二三产业提供良好环境。以县城和中心镇为依托，以各类经济园区为载体，转变县乡工业增长方式，引导支持创新能力强、名牌效应大、产业关联度高的骨干企业，通过横向联合、并购重组等形式，形成一批综合素质高、抗风险能力强的企业群体。加大政策扶持力度，培育一批小而专、小而强的农村中小企业，推动乡村工业向城镇和园区集中。加强对区域内企业相互协作和产品配套的引导，发展产业集群，形成特色优势。支持乡村企业与城市大中型企业实施产业对接、配套联合，实现借力发展。大力发展农村商贸、餐饮、交通运输等传统服务业，加快发展农村金融、物流、文化、教育、信息、旅游等现代服务业。继续培植壮大劳务输出产业，农村劳务输出规模保持在110万人左右，拓宽农民就业渠道和农民增收空间。
三、加大投入力度，健全现代农业投入机制
（7）加大政府投入。各级政府要切实把基础设施建设和社会事业发展的重点转向农村，财政新增教育、卫生、文化等事业经费和固定资产投资增量主要用于农村，逐步加大政府土地出让金用于农村的比重。积极调整财政支出结构和固定资产投资结构，逐步提高财政支农支出占财政总支出的比重，建立“三农”投入稳定增长机制。2007年，财政支农投入的增量要继续高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。建设用地费提高后新增收入主要用于“三农”。加大资金整合力度，尽快建立支农资金投资规划、计划衔接和部门信息沟通工作机制，完善投入管理办法，集中投入重点区域、重点项目，加强指导监督，提高支农资金使用效益。
