|
2．加强与东盟务实合作。继续举全区之力办好第四届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会，积极提升现有合作平台。研究制订泛北部湾经济合作行动计划，推动建立有效的合作机制，抓紧研究提出一批港口、物流、产业、交通、信息、环保、旅游、资源开发及跨境合作区等合作项目，力争泛北部湾经济合作取得突破。认真筹备和办好第二届泛北部湾经济合作论坛。启动广西与越南方面联合工作组相关工作，加快推进中越共同构建“两廊一圈”进程。启动研究广西与印尼产业合作及重大项目合作工作。抓紧开展我区参与大湄公河次区域合作相关工作。加’快推进中国-东盟工业园区和国际商贸区、北海出口加工区、中越边境经济合作区等外向型园区建设，抓紧建立中国-东盟青少年培养基地。
3．进一步做好招商引资和利用外资工作。继续组织实施好泛珠三角区域合作发展规划纲要和交通、能源、科技、信息化、环保等专项规划，落实我区与各方达成的经贸合作项目。深化两广合作，推进与西南各省市经济协作，积极拓展与江苏、浙江、福建、上海等省市的经贸合作，积极主动地承接东部产业转移。做好桂港、桂澳、桂台经贸交流会和“百企入桂”等重大活动的组织筹备，加强项目推介。加快推进海峡两岸(广西·玉林)农业合作试验区建设。继续规划和储备一批重大利用外资项目，建立和完善全区招商项目库。切实做好重大外资项目的协调、跟踪和服务工作，推进已签约外商投资重大项目的实施，提高项目合同履约率和资金到位率。积极探索国外优惠贷款与国内资金结合的有效途径，大力组织实施国际大通道、中心城市综合基础设施、生态与环保、动物疫病防控体系等项目建设，争取一批新项目列入国家借用国外贷款规划。
4．扩大对外贸易，促进外贸增长方式转变。坚持实施市场多元化战略，巩固港澳台、欧美、日韩等传统出口市场，扩大东盟出口市场、积极发展非洲、拉美等新兴市场。鼓励机电产品、高技术产品，特别是拥有自主知识产权和核心技术的产品扩大出口。加强口岸基础设施建设，加快实施电子口岸和“大通关”工程。积极实施“走出去”战略，加快农垦俄罗斯新城农产品加工及物流中心项目的建设，推进越南红河煤矿开采等项目前期工作，扩大境外投资。
(五)着力深化各项改革，促进体制机制创新
1．继续深化国有企业改革，加快建立现代企业制度，实现投资主体多元化。加快和规范推进企业国有产权改革。继续健全完善产权交易平台，依法规范国有企业改制和产权交易。大力推进政企分开、主辅分离、辅业改制和分离企业办社会职能工作。规范推进企业关闭破产，建立完善劣势企业有序退出的市场机制。完善公司法人治理制度，加快建立现代企业制度。加快推进国有经济布局和结构的战略性调整，完善国有资产监督管理体系，探索建立国有资产授权经营、国有资本经营预算和国有资产收益收缴制度，促进国有资产保值增值。
2．深化行政管理体制改革，完善政府依法行政和科学管理机制。以建设法治、服务、责任、效能政府为目标，以健全首问负责制、全面推行限时办结制、严格落实责任追究制为重点，积极开展行政效能建设，进一步转变政府职能、提高政府效能及增强政府执行力、公信力。全面推进政资、政企、政事以及政府与市场中介组织分开。减少和规范行政审批事项。推进政府职责、机构和编制的科学化、规范化、法定化。全面推进依法行政，规范行政执法行为。完善政府决策机制，明确决策权限、决策程序、决策责任。推进事业单位改革，重点推进生产经营类事业单位改革试点。
3．继续深化投资体制改革。调整企业投资项目核准目录和核准权限，完善项目核准制和备案制，进一步落实企业投资自主权。加快政府投资管理办法、自治区本级预算内基本建设投资管理暂行办法、重大建设项目稽察办法等的立法进度，扩大政府投资项目代建制试点范围，进一步规范政府投资行为，提高投资效益。
4．加快推进价格改革。突出深化电价改革，合理确定我区总体上网电价和销售电价水平，促进优势产业和企业发展。积极争取国家重新核定我区新电厂标杆上网电价。尽快出台适当降低富余电量销售价格方案，合理制定龙滩水电站投产后下游电厂新增电量上网电价。大力推行峰谷分时电价政策。抓紧研究大用户直购电试点和建立局部专用电网方案。继续深化成品油等资源性产品价格改革。合理制定和调整政府定价目录药品价格，进一步完善医疗服务价格政策。对收费公路试行货车计重收费改革。加强对垄断行业的成本监审，促进公平竞争。
5．加快健全促进全民创业的体制机制。进一步完善促进中小企业和民营经济加快发展的政策措施，加强政策落实的督促检查。切实放宽民营资本准入的投资领域，允许进入法律法规未禁入的行业和领域，鼓励和引导非公有资本投资市政设施和社会事业建设。促进中小企业社会化服务体系建设，加快建立和完善中小企业信用担保体系和信用制度。积极开展创业培训、开业指导、项目开发、小额担保贷款、跟踪扶持等“一条龙”服务，帮助创业者成功创业和稳定创业。坚决整治对中小企业、民营经济和各类创业主体的各种乱收费等违法行为。
6．切实抓好其他领域改革。推进农村综合改革试点，全面启动集体林权制度改革，继续抓好财税体制改革，加快社会保障、教育、文化、卫生等社会领域体制改革，深化机关事业单位收入分配制度改革，进一步完善粮食流通体制改革，稳步推进供销合作社、土地、涉外经济体制、现代市场体系、市政公用事业等其他各项改革。
7．完善统筹推进改革的工作机制。充分发挥自治区改革工作联席会议制度的作用，加强对改革的总体指导和统筹协调，提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，强化重要改革的跟踪督查，努力在重点领域改革上取得新突破。
|
