广西壮族自治区人民政府关于下达自治区2007年国民经济和社会发展计划的通知
（桂政发[2007]8号）
各市、县人民政府，自治区农垦局，区直各委、办、厅、局：
广西壮族自治区2007年国民经济和社会发展计划已经自治区十届人大五次会议审议批准。现将《广西壮族自治区2007年国民经济和社会发展计划》印发给你们，请认真贯彻执行。 2007年国民经济和社会发展的各项具体计划，由自治区发展和改革委员会牵头，商有关部门组织下达和实施。
广西壮族自治区人民政府
二00七年二月十五日
广西壮族自治区2007年国民经济和社会发展计划
一、2007年国民经济和社会发展主要目标
今年是全面贯彻落实自治区第九次党代会精神，扎实推进富裕文明和谐新广西建设的第一年，做好经济社会发展工作，保持和扩大加快发展的好势头，实现经济社会又好又快发展，意义重大。从我区面临的发展条件看，无论是国际环境，还是国内宏观经济形势，总体有利于我区加快发展。政府工作报告提出了今年工作的总体要求，具体到经济社会发展工作，就是要以科学发展观为指导，贯彻落实国家宏观调控政策，切实做到“六个坚持”：一是坚持强基础、推两化，就是要以结构调整为主线，高度重视“三农”工作，扎实推进社会主义新农村建设，把工业化城镇化作为我区加快发展的主导方向和核心战略，不断增强工业对发展的主导作用、城市对发展的带动作用。二是坚持增投入、保重点，就是要以项目建设为支撑，扩大投资规模，优化投资结构，深入实施西部大开发战略，加强重点领域和薄弱环节建设，不断夯实发展后劲。三是坚持降消耗、提效益，就是要以节能降耗和污染减排为重要抓手，采取有力措施，努力完成节能减排目标，促进增长方式转变，提高质量和效益，实现可持续发展。四是坚持抓改革、促开放，就是要深化各项改革，努力构筑科学发展和社会和谐的体制机制保障，抢抓机遇，深化开放合作，着力构建中国-东盟“一轴两翼”区域合作新格局，不断拓展发展空间。五是坚持兴科教、求创新，就是要深入实施科教兴桂和人才强桂战略，不断提高自主创新能力，增强经济发展的活力和整体竞争力。六是坚持重民生、建和谐，就是要落实构建社会主义和谐社会重大战略任务，把改善民生放在更加突出的位置，以扩大就业、完善社会保障、发展社会事业为着力点，加强社会建设，改善人民生活，优化发展环境，保持社会安定。
根据全区经济工作会议部署，综合考虑加快发展的需要和可能，以及上年经济社会发展计划实际执行情况，自治区十届人大五次会议审议批准了今年我区国民经济和社会发展的主要目标。
--全区生产总值增长10％以上；
--万元生产总值能耗降低3．2％，主要污染物排放总量减少2％；
--全社会固定资产投资增长19％；
--财政收入增长12％；
--社会消费品零售额增长12％；
--外贸进出口增长13％，其中出口增长11％以上；
--实际利用外资增长15％；
--城镇居民人均可支配收入增长6％，农民人均纯收入增长5％；
--居民消费价格总水平上涨控制在 3％以内；
--城镇新增就业25万人，城镇登记失业率控制在4．6％以内，农村劳动力转移就业新增60万人；
--人口自然增长率控制在10‰以内。
以上主要目标，以科学发展观为指导，与加快建设富裕文明和谐新广西奋斗目标和“十一五”规划目标相衔接，考虑了发展环境、增长潜力和支撑条件，既体现积极进取、充分挖潜，也坚持量力而行、留有余地，通过努力是可以实现的。在指标安排上，节能降耗、污染减排、人口增长目标是约束性的，必须千方百计完成；生产总值增长目标是预期性、指导性的，可根据实际支撑条件，力争实现一个较快的增长速度。这样考虑，有利于引导和促进各地抓住机遇，乘势而上，推进经济社会发展真正转入科学发展和谐发展的轨道。
二、2007年国民经济和社会发展的主要任务和措施
实现今年国民经济和社会发展目标，必须把握全局、统筹安排、突出重点、狠抓落实，着力做好八个方面的工作。
(一)着力调整优化经济结构，促进工业化城镇化
1．加快工业发展，巩固工业主导地位。按照加强基础产业、壮大优势产业、打造支柱产业的要求，加快振兴产业。全年工业增加值增长16％以上，占生产总值比重提高到35％以上；规模以上工业企业实现利润好于上年；工业投资完成1000亿元以上。
(1)加快发展特色优势产业。发挥区位和资源优势，围绕重点发展有色金属、汽车机械、石油化工、制糖食品、钢铁锰业、电力工业、农产品加工、高新技术等产业，大力培育林浆纸一体化、水泥建材、现代中药、生物质等产业，积极开发海洋产业，新开工建设百色铝加工及配套、来宾铝板带及原铝配套、柳钢冷轧板带、柳柴动力发动机、玉柴柴油机滤清器、北海林浆纸一体化、华劲纸业竹浆纸一体化一期、柳州明惠生物质能源产业开发、贺州金源稀土试验性开采及应用、梧州联溢氯碱化工、贵港芭田公司复合肥、扶绥东亚糖业精炼糖、防城港益海大豆浓缩蛋白生产加工、玉林燕京啤酒生产线扩建、来宾一品鲜生物科技、梧州春燕纺织基地等一批重大项目。
(2)加大企业技术改造力度。以技术进步、节能环保、自主创新为重点，实施柳特汽车提升配套件生产能力、昊华南方(桂林)橡胶公司搬迁及产品改造提升、南丹南方冶炼锌铟技改等一批重大技改项目，完成技改投资400亿元以上。加大技术改造贴息、补助等资金，重点向新技术、新产品、新工艺的开发和运用倾斜。
