黑龙江省工商行政管理局关于印发《黑龙江省工商行政管理系统内资企业监督管理规范》的通知
（黑工商发〔2006〕96号）
各市、地、县工商行政管理局，省垦区工商行政管理局及各分局：
为进一步加强企业登记事项的监督管理，根据修订后的《
公司法》、《
公司登记管理条例》和《
企业年度检验办法》，省局将《黑龙江省工商行政管理系统内资企业监督管理规范（试行）》进行了修订，现印发施行。各级工商行政管理局要组织企业登记管理工作人员认真学习，严格执行，规范操作，明确责任，切实做好监督指导和检查考核工作，将规范要求贯彻落实到基层。
2006年7月14日
黑龙江省工商行政管理系统
内资企业监督管理规范
为了加强和规范对企业的监督管理工作，做好企业经济户口管理，深化企业信用分类监管，制定本规范。
全省各级工商行政管理机关及其派出机构，依照企业登记管理法律、法规规定和本规范的要求对辖区内的国有、集体企业和有限责任公司、股份有限公司、联营企业、股份合作企业进行监督管理。
一、 企业监管工作规范基本要求
（一）规范经济户口管理
工商所要根据企业登记主管机关提供的企业登记资料，对辖区内企业建立以企业登记注册事项为主的静态管理档案，同时要结合日常监管及年检等定期监管情况和案件情况，建立动态监管档案。
（二）落实企业属地监管责任制，实施“网格化”管理。
工商所应按企业的区域分布，合理划分各工商所的辖区，避免产生企业认领上的重复和空白，同时应将工商所辖区按照人（组）均监管数量划分为若干网格化的巡查责任区，每个责任区为一个网格，确定责任人（组），所长按照网格化责任区分工检查各巡查责任人（组）对管区内企业的分类监管情况。
工商所应设置网格化管理示意图。
（三）实施企业信用分类监管
企业信用分类监管是工商行政管理机关从自身职能出发，以经济户口管理为基础，以信息化建设为保证，对企业按信用程度分类，按照分类进行重点不同、措施不同的监管，并通过依法采取指导、检查、提示、告诫、警示、锁定、处罚、回访等措施，公布企业信用良好记录和不良记录等手段，提高企业监督管理效能，激励诚信，惩戒失信的新型监管方式。
实施企业信用分类监管要按照《黑龙江省工商行政管理系统企业信用分类监管实施方案》执行。
