二、 组织领导
按照公安部、国家发改委、建设部、交通部、农业部、安全监管总局联合下发的《
创建平安畅通县区总体方案》和《山西省创建平安畅通县区活动工作方案》要求，结合现有的道路交通安全联席会议制度，由市政府牵头成立朔州市道路交通安全领导组，由分管政法、城建的副市长担任组长，公安、城建、交通、发改委、公路、教育、安监、农机、卫生、工商、质检、宣传等部门领导为成员，领导组下设办公室，办公室主任由交警支队长担任。同时要求县乡两级政府成立道路交通安全办公室，由分管政法的副县（区）长、副乡（镇）长任主任，各村委主任为道路交通安全联络员。
三、工作任务与措施
（一）县（区）政府履行交通安全责任
1.各县（区）政府要将道路交通安全工作纳入重要议事日程，定期分析道路交通安全形势，研究解决道路交通安全问题，督促各有关部门履行道路交通安全工作职责，组织实施道路交通安全法律、法规、政策和道路交通安全工作，定期向市政府报告本县（区）道路交通安全工作情况。
2.加强对道路交通安全工作的领导。2006年3月底前，各县（区）应成立道路交通安全办公室，落实办公室人员、经费、地点，完善日常工作机制。履行组织创建“平安畅通县区”活动职责，制定并组织实施创建“平安畅通县区”的工作方案，详细分解发改委、公安、教育、安全监管、建设、交通、农业（农机）等部门的职责和实施工作的进程安排。乡镇政府、街道办事处要建立乡镇交通安全办公室，行政村要配齐道路交通安全联络员。
3.制定并实施道路交通安全规划。2006年底前，依据市政府的道路交通安全规划，制定各县（区）道路交通安全工作规划，明确各年度工作计划、任务和目标。经组织专家评审后，由政府发布实施。
4.建立健全道路交通安全工作责任制。将道路交通安全责任制落实到县（区）各有关部门、乡（镇）政府及村（居）委会，并纳入政府和相关部门负责同志政绩考核内容。对发生一次死亡5人以上（含5人）特大道路交通事故的，要落实事故的责任追究制度，对负有监督、管理和领导责任的责任人，坚决依照有关规定给予党纪政纪处分。
5.统筹城乡交通一体化发展规划。落实扶持农村客运发展的政策措施，继续开展农村客运网络化试点工作，加快农村客运发展步伐。通过政策优惠、税费减免等方式，鼓励公路客运企业对客运班线进行改造，运营班线向乡村延伸，推广使用适合农村实际的安全、经济、实用型客车等方式，发展农村客运班车，方便农民安全出行。
（二）强化交通安全知识普及
