山西省建设厅稽查办公室2007年工作重点
(晋建稽字[2007]1号)
2007年,山西省建设厅稽查办公室将根据厅党组的要求,全面贯彻落实科学发展观,以维护人民群众合法权益为出发点,以构建社会主义和谐社会为最终目标,认真组织开展稽查工作,全面实施房地产市场秩序专项整治,继续组织协调并深入推进全省建设系统治理商业贿赂专项工作,进一步完善体制建设,逐步健全各级建设稽查机构和运行机制,推动全省建设稽查工作的顺利开展。
一、加强队伍建设,健全稽查工作制度
不断引深执法人员的法律法规和专业知识的学习,联系执法实践,针对建设执法过程中出现的新情况、新问题,通过采用聘请专家集中培训、召开经验交流座谈会和自学等多种形式,认真做好建设领域各专业执法队伍的法制培训工作,不断提高建设执法人员的综合素质,使基层执法人员熟练掌握和运用法律法规,切实做到公正、公平执法。
分别召开全省工程建设执法和城管执法两个专业研讨会,分析执法工作难点和重点,探讨建设执法新手段、新方法。此外,抓紧制定和完善专项检查、举报投诉受理、内部管理等方面的管理制度,尽快形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的执法管理体制和运行机制。
二、深入开展专案稽查,预防和化解社会矛盾
认真贯彻落实汪部长六点意见之一“坚持维护群众合法权益,解决好涉及城乡群众切身利益的问题”,进一步规范专案稽查工作,提高专案稽查能力。对举报投诉、其他部门转交以及上级领导交办案件都要认真调查核实,依法处理。重点查处发生在群众身边、损害群众利益、社会影响恶劣的建设违法违规行为,包括围标串标、企业超越资质承揽工程、违法分包挂靠,以及房地产企业恶意炒作、哄抬房价、违规销售等,特别是野蛮拆迁、工程款拖欠等涉及人民群众直接利益的违法违规行为,切实维护建设法律的严肃性和权威性,保障当事人的合法权益。
三、切实抓好专项检查,严肃查处违法违规行为
(一)开展全省房地产市场大检查。根据全省房地产市场秩序专项整治工作安排部署,开展全省房地产市场专项检查,围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规、权钱交易问题的关键环节和重点部位,对在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目逐一检查,对有投诉举报的项目进行重点调查。检查的重点内容包括三个方面:一是依法查处房地产领域涉及的有关部门及其工作人员违规审批、滥用权力、违法不究以及在行政许可中的索贿受贿等行为。二是依法查处房地产开发企业及其从业人员发布虚假广告、非法预售、哄抬房价、合同欺诈、偷税漏税以及违规强制拆迁等行为。三是依法查处拆迁企业、中介服务机构及其从业人员转让转借房屋拆迁证书、任意抬高或压低被拆迁房屋评估价格、乱收费以及行贿等行为。重点查处群众投诉和媒体曝光的典型案例,切实解决群众反映强烈的各类问题,使房地产市场违法违规行为得到有效遏制,促进全省房地产业的健康发展。