2020年目标：全省人口总量控制在7150万以内；人口素质大幅度提高；群众普遍享有较好的医疗保健服务，出生缺陷发生率明显降低，婴儿死亡率、孕产妇死亡率持续下降；基本普及高中阶段教育；出生性别比趋于正常；初步建立全方位、多层次的社会保障体系；人口城镇化水平达到50-55%，城乡、区域间差距进一步缩小。
四、“十一五”时期人口发展的主要任务和政策措施
（一）综合运用人口与经济社会政策，确保低生育水平持续稳定。
坚持计划生育基本国策，保持生育政策的稳定性和连续性，加强计划生育管理与服务，努力把全省育龄妇女总和生育率控制在1.7左右，出生人口政策符合率保持在90%左右。建立健全稳定低生育水平的利益导向机制。整合和完善计划生育奖励优惠政策，进一步规范计划生育技术服务基本项目免费制度，全面实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。探索建立独生子女伤残死亡等计划生育困难家庭救助制度。健全完善人口和计划生育管理服务体系。加强行政管理、技术服务和群众组织三支队伍建设，完善人口和计划生育管理服务网络。严格依法行政，规范执法行为。加强基层基础建设，不断深化以技术服务为重点的计划生育优质服务。建立流动人口计划生育统一管理、优质服务新体制，实行以流入地为主的目标管理双向考核，切实加强流出人口计划生育管理与服务。做好婚姻登记管理工作。
（二）全面提高人口素质，加快推进人口大省向人力资源强省转变。
全面提高人口的科学文化素质。以资源整合和结构调整为重点，巩固提高九年制义务教育。随着全省总人口低速增长和人口年龄结构的变化，各学龄人口数总体上呈下降趋势，特别是小学和初中学龄人口持续下降。据预测，2010年我省6-11岁小学适龄人口将由2004年的615万减少到509万，12-14岁初中学龄人口将由2004年的391万减少到296万。据此，我省义务教育特别是农村中小学校要适时调整布局，优化结构。大力发展职业教育，加速提升劳动力人口就业技能。深化高等院校体制改革，发挥在皖高等院校、科研院所的资源优势，提高人才培养和创新能力。建立人才共享机制，在实施东向发展战略中，积极探索多种形式的人才共享途径。加速重点行业、领域的人力资源开发，构建高端人才培养系统和制度。
提高全民健康水平和思想道德素质。加强公共卫生体系建设，社区计划生育和卫生服务纳入城市社区建设总体规划，大力发展社区服务；积极推进农村卫生事业发展，逐步建立农村卫生服务体系和新型合作医疗制度；大力普及健康知识，倡导健康行为，提高健康素养；对重点人群实施“100%安全套”工程；积极推行优生优育，实施出生缺陷干预工程，大力提倡婚前健康检查，提高出生人口素质；积极开展生殖健康教育和服务，提高农村人口特别是妇女的生殖健康水平；开放公共体育资源，大力开展全民健身运动。完善公民基本道德素质和行为规范教育体系建设，依托社区、公共教育设施，全面推开公民道德教育；加强和改进学校的德育工作。
