辽宁省人民政府办公厅转发省科技厅关于以企业为主体的技术创新体系建设工作实施方案和关于社会主义新农村建设科技支撑行动方案的通知
（辽政办发〔2007〕10号）
各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
经省政府同意，现将省科技厅《关于以企业为主体的技术创新体系建设工作实施方案》、《关于社会主义新农村建设科技支撑行动方案》转发给你们，请认真贯彻执行。
辽宁省人民政府办公厅
二○○七年二月十五日
关于以企业为主体的技术创新体系建设工作实施方案
为贯彻全国科技大会和省第十次党代会精神，落实《辽宁省中长期科学技术发展规划纲要(2006-2020年)》提出的加快建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系的要求，全面提升企业的技术创新能力，加速推进经济结构调整和经济增长方式转变，支撑辽宁老工业基地的全面振兴，特制定以企业为主体的技术创新体系建设工作实施方案。
一、建立以企业为主体的技术创新体系的重要性和必要性
我省大中型企业数量多、资产存量大，进一步搞活企业的机制和体制，依靠科技创新，提高企业的核心竞争力，已经成为实现老工业基地振兴的战略任务。发挥政府的引导作用，建立和完善以企业为主体的技术创新体系，是实现辽宁老工业基地全面振兴的历史任务。
我省是国家重要的装备制造业和原材料生产基地，集中了一批关系国家综合竞争实力、涉及国计民生的主导产业、产品和企业。在未来激烈的竞争中，企业能否不断提高科技创新能力和水平，决定着我省未来的兴衰成败。只有在深化企业改革，建立现代企业制度的过程中，引导社会科技资源向企业凝聚，促进企业成为科技创新的主体，才能使科技创新在我省经济结构的战略性调整和经济增长方式转变的过程中，真正发挥作用，保持我省的产业优势、产品优势。
经过“九五”、“十五”的企业技术改造，我省老工业基地已经实现了良好开局，步入了全面振兴的新阶段。把以企业为主体的创新体系建设作为建设创新型辽宁的切入点和突破口，时机已经成熟。通过企业创新体系的建设，必将充分发挥市场对资源的配置作用，促进产学研更紧密全面的合作，有力地推进全省经济的跨越式发展。
二、指导思想和基本原则
(一)指导思想。
深入贯彻落实全国科技大会和省第十次党代会精神，认真落实“坚持用科技创新引领老工业基地改造”的战略决策，以提高企业技术创新能力和产业竞争力为目标，以深化企业改革、加强体制机制创新为动力，以加强企业研发中心建设、改善企业创新环境为重点，积极推进产学研合作和科技成果转化，引导全社会科技资源向企业凝聚，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，促进国家新型产业基地的建设，为辽宁老工业基地振兴提供强大的科技支撑。
