二、贴近实际，求真务实，基本建成覆盖各个方面的应急预案体系
2007年应急预案体系建设要基本建成“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。要在编制完成各级各类应急预案的基础上，进一步提高预案的标准化和规范化水平，增强预案的针对性和可操作性；要全面推进旗县（市、区）各类应急预案的编制、完善和实施工作，确保旗县（市、区）总体应急预案的制定率达到100％；要进一步抓好各类企业、建设项目和大中专院校应急预案的编制完善工作，确保年底实现大中型企业、大中型项目和大中专院校预案制定率达到100％，其它企业和建设项目的预案制定率也要达到80％；要在总结经验的基础上，积极推进苏木乡镇、街道、社区、中小学等基层单位应急预案的编制完善工作，年底前应急预案的制定率要达到80％以上；要抓好应急预案的动态管理，分类指导各地区、各部门和各单位开展经常性的预案演练，尤其要抓好涉及多个地区、多个部门应急预案的实际检验，通过开展不同形式的演练，促进各方面的协调配合和职责落实。
三、强化管理，科学应对，进一步做好突发公共事件的防范和处置工作
2007年突发公共事件的防范和处置工作，要实现防范更加积极主动，处置更加规范及时，尤其要在工作效率、工作质量、工作深度上狠下功夫。要在可能的情况下，积极参与各类突发公共事件的处置工作，密切跟踪突发公共事件事态的发展，加强分析研判，提出处置建议，不断提高协助领导处置重大突发公共事件的水平；要进一步强化应急信息报告制度的贯彻落实，严格应急信息报告的时限，明确应急信息报告的主体，提高应急信息报告的质量，拓宽应急信息报告的渠道，为积极有效地应对突发公共事件创造必要的条件；要深入开展公共安全风险排查的监管工作，掌握重特大危险源的分布情况，探索建立风险隐患排查监管的长效工作机制，力求从源头上预防和减少突发公共事件的发生；要按照国务院应急办的安排，督促落实事故和灾害防范措施，协调推进煤矿瓦斯综合治理和利用、危险化学品和易燃易爆物品管理、交通安全等重点工作；要组织制定《内蒙古自治区突发公共事件应急处置办法》等应急处置的制度性文件，进一步提高我区应急管理工作的规范化水平；在总结公安部门开展“三台合一”经验的基础上，推动有条件的地区建立统一的紧急和非紧急事务接报平台；强化突发公共事件的预测工作，进一步完善现有的预测工作体系，加大预测设施建设的投入力度，推动我区突发公共事件预测水平的不断提高；要加强突发公共事件的预警工作，建立健全各级人民政府组织协调、有关部门分工负责的突发公共事件预警系统，建立健全预警信息通报和发布制度，进一步提高应对突发公共事件的快速反应能力。
