朔州市人民政府关于促进流通业发展的实施意见
(朔政发〔2006〕30号)
各县、区人民政府，市直各委、办、局：
流通业的发展是关系国民经济全局的重大问题，现代流通发达程度是衡量地区综合竞争力和现代化水平的重要标志。加快发展现代流通，为建设新型能源工业基地提供支撑，促进经济结构优化，推动经济增长方式转变，对朔州发展具有重大战略意义。这是落实科学发展观，构建和谐社会，实施中部崛起战略的重大任务；是扩大消费，拉动生产，增加就业，保障消费安全，解决“三农”问题的有效途径；是改善我市经济运行环境，促进经济运行速度、质量、效益提高的关键举措；是全面建设小康社会的必然要求。
改革开放以来特别是近年来，朔州流通业有了较大发展，消费品零售总额大幅增长，已成为经济增长的重要力量。但从总体上看，我市流通业发展仍存在总量不大、结构不优、水平不高、竞争力不强等问题，尤其是现代流通发展明显滞后。面对国际国内产业转移步伐加快的新机遇，面对全国现代流通加速发展的新趋势，必须增强紧迫感和责任感，进一步解放思想，更新观念，以新的理念、新的思路、新的举措，加速发展朔州流通业，尽快形成新的竞争优势。为此，根据《
山西省人民政府关于促进流通业发展的实施意见》（晋政发〔2006〕1号），结合我市实际，提出如下意见：
一、总体思路
（一）指导思想：坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学发展观，以开拓市场、扩大消费为主线，以大开放促进大流通，围绕工业化、城市化、市场化、国际化、信息化，大力推进商品市场体系、现代流通体系、市场监控体系、商业信用体系建设，全面提升流通现代化水平，为朔州加快发展、科学发展、和谐发展注入新动力。
（二）奋斗目标
到2010年，全市流通业的发展目标是，总量实现倍增，布局基本合理，结构明显优化，功能大幅提升，真正成为国民经济发展的先导产业。
--流通业对国民经济的贡献率大幅攀升。力争到2010年，全市社会消费品零售总额达到100亿元，年均递增达13%左右，比全国平均水平高1个百分点；从业人员占社会就业人员的比重达到13%左右，比全国平均水平高5个百分点；批发零售餐饮业增加值占GDP的比重达到15%左右。
