河北省建设厅办公室关于印发2007年建筑市场管理工作要点的通知
（冀建办室[2007]23号）
各设区市建设局，扩权县（市）建设局，华北石油管理局：
现将《2007年建筑市场管理工作要点》印发给你们，请结合工作实际，抓好贯彻落实。
附件：2007年建筑市场管理工作要点
二○○七年三月二十八日
附件：
2007年建筑市场管理工作要点
2007年工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学的发展观，认真贯彻省第七次党代会精神，按照全省建设工作会议的工作部署，继续实施建筑业“提质增速”、“科技兴业”和“走出去”三大战略，调整产业结构，转变增长方式，提高我省建筑业综合实力，努力实现建筑业更好更快发展，以加强建筑市场信用体系建设、专项治理虚假招标和建筑市场中介机构、完善工程清单计价、合理低价中标和工程担保三项制度为主要内容，进一步培育和完善建筑市场体系。
一、大力促进建筑业发展
（一）加强建筑业发展组织领导，科学谋划建筑业发展。认真贯彻落实省政府《关于加快建筑业发展的意见》，制定相关实施配套政策和措施。督促各级政府和主管部门科学制定符合当地建筑业发展的中长期发展规划，并监督实施。与统计部门共同研究制定建筑业强省指标评价体系，加强建筑业统计监测，发布年度建筑业发展报告，动态指导行业发展。起草省级建筑业发展奖评定办法，报请省政府颁布实施。
（二）加快产业结构调整，支持大集团和优势民营企业发展。完善相关政策措施，重点支持10家有条件的建筑业企业向大型企业集团发展，支持30家有专业和市场优势的民营企业加快发展，探索组建建筑业经济联合体或联盟。
（三）提高产业整体素质，增强企业竞争力。建立健全建筑业职工培训制度，组织开展二级以上建筑企业家培训。探索组建河北省建筑业发展互助基金会，完善科技进步发展资金、职工教育经费的各项制度。推动建筑业科技创新，引导重点支持企业建立科技研发中心，继续推广科技示范工程。
（四）优化建筑业生产结构，加大建筑业劳务输出。制定相关政策，加强宏观调控，推进总承包企业剥离作业层，实现总承包、专业承包和劳务分包企业的合理配置，在政府投资工程中实行总承包制，改进建筑项目组织实施方式，进一步整顿和规范建筑分包市场秩序。加强驻外建筑队伍管理机构建设，增强服务功能，完善劳务培训、输出、服务体系，规范企业用工制度，建立劳务用工社会保障机制，尽快研究解决建筑业劳务企业重复纳税问题，重点支持100家大型综合性劳务企业发展。
