（五）搞好职工培训。煤矿矿长、副矿长及专职安全生产管理人员每年必须参加二级培训；特种作业人员必须参加三级培训；井下作业人员必须参加四级培训；加强职工岗前培训等。
三、建立组织机构
为加强对此项工作的领导，市政府成立地方煤矿基础管理推进年活动领导小组。
组 长：黄之峰 副市长
副组长：师 勤 市政府副秘书长、市经委主任
李志民 市煤管局局长
成员单位：市煤管局、辽宁煤矿安全监察局辽西分局、市经委、市公安局、市财政局、市国土局、市统计局、市安监局、市国税局、市地税局、市工商局、阜新供电公司。
领导小组下设办公室，设在市煤管局。办公室主任由李志民同志担任，副主任由市煤管局副局长张春杰、狄英全担任。
领导小组办公室主要负责制定开展地方煤矿基础管理推进年活动实施办法；调度、协调、督查、分析有关工作情况；及时向领导小组报告工作进展情况，协调解决存在的问题；组织有关部门进行考评，提出奖惩意见。
各县区政府也要成立相应的组织机构，由主要领导挂帅，切实加强对此项工作的领导。要制定实施方案，明确职责分工，周密组织安排，加强监督指导，确保地方煤矿基础管理工作取得实效。
四、建立调度考评机制
（一）建立调度机制
市地方煤矿基础管理推进年活动领导小组办公室每月召开一次调度会，市政府每季度召开一次调度会，对工作进展情况实行定期通报。
（二）建立考评机制
1、由市地方煤矿基础管理推进年活动领导小组办公室负责，制定考评细则，具体组织实施考评工作，提出奖惩意见。
2、考评对象：各煤矿企业、有关县区政府。
3、考评的方法步骤。对各煤矿企业的考评。首先由煤矿企业按照考评办法进行自评，提出考评申请；然后由所在县区进行初评，初评达标的，由市地方煤矿基础管理推进年活动领导小组办公室组织验收。对有关县区政府的考评由市地方煤矿基础管理推进年活动领导小组办公室负责。
（三）建立奖惩机制
被评为先进的煤矿企业，市政府授予荣誉称号，并给予一定的政策扶持；不合格单位要限期停产整改，经整改仍不合格的，依法予以关闭。对在煤矿基础管理推进年活动中工作开展好的县区和个人，要给予通报表扬，并给予适当奖励；对工作不力的县区或个人给予通报批评。
